 |
172 ïîëüçîâàòåëü(åé) àêòèâíî ( 25 ïîëüçîâàòåëü(åé) ïðîñìàòðèâàþò ) Ó÷àñòíèêîâ: 0 Ãîñòåé: 172 äàëåå...
|
| : |
| Íàïèñàë Ãîñòü â 07/12/2009 13:10:00 (251 ïðî÷òåíèé) Другие новоÑ�ти Ñ�того автора |
Äî êîíöà òåêóùåãî ãîäà äëîæíà áûòü ïðèíÿòà äîêòðèíà ïðîäîâîëüñòâåííîé áåçîïàñíîñòè Ðîññèè. Îá ýòîì ñîîáùèë ñåêðåòàðü Ñîâåòà áåçîïàñíîñòè ÐÔ Íèêîëàé Ïàòðóøåâ æóðíàëèñòàì ïî îêîí÷àíèè çàñåäàíèÿ ÑÁ ÐÔ, ïîñâÿùåííîãî òåìå ïðîäáåçîïàñíîñòè ñòðàíû.
«Ìû äîãîâîðèëèñü, ÷òî äîêòðèíà ïðîäîâîëüñòâåííîé áåçîïàñíîñòè áóäåò äîðàáîòàíà», – ñêàçàë îí. «Ñðîê äàëè äî êîíöà äåêàáðÿ, è ïîñëå ýòîãî îíà áóäåò óòâåðæäåíà óêàçîì ïðåçèäåíòà», – äîáàâèë ñåêðåòàðü ÑÁ. «Ñåãîäíÿ Ðîññèÿ íå îáåñïå÷èâàåò ñåáÿ ïîëíîñòüþ ïðîäîâîëüñòâèåì», – ñêàçàë ñåêðåòàðü ÑÁ. «Ìû âûíóæäåíû èìïîðòèðîâàòü ðÿä ïðîäóêòîâ è â áëèæàéøåå âðåìÿ íå ñìîæåì èçáàâèòüñÿ îò ýòîé çàâèñèìîñòè», – ïðèçíàë îí.
Ïðåçèäåíò ÐÔ Äìèòðèé Ìåäâåäåâ, îòêðûâàÿ çàñåäàíèå ÑÁ, ïîðó÷èë ïðàâèòåëüñòâó äî 1 àïðåëÿ 2010 ãîäà ïîäãîòîâèòü äîêóìåíòû äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ïðîäîâîëüñòâåííîé áåçîïàñíîñòè Ðîññèè. Ïðè ýòîì ïðîäðåñóðñû ñòðàíû äîëæíû ôîðìèðîâàòüñÿ â îñíîâíîì íà áàçå ïðîäóêöèè îòå÷åñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà, çàÿâèë ãëàâà ãîñóäàðñòâà, ñëîâà êîòîðîãî öèòèðóåò NEWsru.com.
«×òîáû êàðäèíàëüíî èçìåíèòü ñèòóàöèþ, íàì íóæíû íå ôðàãìåíòàðíûå, à ñèñòåìíûå ìåðû – òàê, ÷òîáû ïðîäîâîëüñòâåííûå ðåñóðñû ñòðàíû ôîðìèðîâàëèñü â îñíîâíîì íà áàçå ïðîäóêöèè îòå÷åñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà», – ïîä÷åðêíóë Ìåäâåäåâ. Îí ïðèçâàë ðàññìîòðåòü äîêòðèíó ïðîäîâîëüñòâåííîé áåçîïàñíîñòè. «Íàäåþñü, ÷òî ýòîò äîêóìåíò áóäåò íîñèòü ïðàêòè÷åñêèé õàðàêòåð è áóäåò ñïîñîáñòâîâàòü ðåàëèçàöèè ñòðàòåãèè íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè äî 2020 ãîäà», – çàÿâèë ïðåçèäåíò.
Äëÿ êàðäèíàëüíîãî óëó÷øåíèÿ ñèòóàöèè Ìåäâåäåâ ñ÷èòàåò íåîáõîäèìûì ðåøèòü ðÿä êëþ÷åâûõ ïðîáëåì. «Ïðàâèòåëüñòâó íåîáõîäèìî íà÷àòü ìîíèòîðèíã ñîñòîÿíèÿ ïðîäîâîëüñòâåííîé áåçîïàñíîñòè», – ñêàçàë îí. «Êðîìå òîãî, íàì íàäî âíåäðÿòü ðàöèîíàëüíûå íîðìû ïðîäîâîëüñòâåííîãî ïîòðåáëåíèÿ, îòâå÷àþùèå ñîâðåìåííûì ôèçèîëîãè÷åñêèì òðåáîâàíèÿì çäîðîâîãî ïèòàíèÿ», – äîáàâèë Ìåäâåäåâ. «Ïðàâèòåëüñòâó íåîáõîäèìî ïîäãîòîâèòü ñîîòâåòñòâóþùèå äîêóìåíòû äî 1 àïðåëÿ 2010 ãîäà», – óòî÷íèë îí.
Ìåäâåäåâ îáðàòèë âíèìàíèå è íà ñåðüåçíîå îòñòàâàíèå â ðàçâèòèè ïèùåâîé è ïåðåðàáàòûâàþùåé ïðîìûøëåííîñòè Ðîññèè. «Ïîðó÷àþ ïðàâèòåëüñòâó îïðåäåëèòüñÿ ñî ñòðàòåãè÷åñêèìè ïðèîðèòåòàìè ïèùåâîé è ïåðåðàáàòûâàþùåé ïðîìûøëåííîñòè, íàçâàâ ÷åòêèå èíäèêàòîðû è êîíêðåòíûå èíñòðóìåíòû ñîäåéñòâèÿ ðàçâèòèþ ýòîé îòðàñëè, â òîì ÷èñëå ðàññìîòðåòü âîçìîæíîñòü ãîñïîääåðæêè ïåðåðàáîò÷èêîâ â ïèùåâîé ïðîìûøëåííîñòè», – îòìåòèë ïðåçèäåíò.
Ïðåçèäåíò òàêæå ïîä÷åðêíóë, ÷òî îò îáåñïå÷åíèÿ ïðîäîâîëüñòâåííîé áåçîïàñíîñòè çàâèñèò è ñîöèàëüíàÿ ñòàáèëüíîñòü â ñòðàíå. «Îáñóæäàåìàÿ ñåãîäíÿ äîêòðèíà èìååò ÿðêóþ, çíà÷èìóþ ñîöèàëüíóþ íàïðàâëåííîñòü», – óáåæäåí îí. «Ìèðîâûå òåíäåíöèè òàêîâû, ÷òî ñòðàòåãè÷åñêîå çíà÷åíèå ïðîäîâîëüñòâèÿ àáñîëþòíî ñîïîñòàâèìî ñ ôèíàíñîâîé è ýíåðãåòè÷åñêîé áåçîïàñíîñòüþ», – äîáàâèë Ìåäâåäåâ.
 ñâîþ î÷åðåäü ïåðâûé âèöå-ïðåìüåð Âèêòîð Çóáêîâ íàçâàë ðÿä ïîëîæåíèé ïðîåêòà äîêóìåíòà. «Â äîêòðèíå ãîñóäàðñòâî âïåðâûå íà çàêîíîäàòåëüíîì óðîâíå óñòàíàâëèâàåò êðèòåðèè ïðîäîâîëüñòâåííîé áåçîïàñíîñòè, îïðåäåëÿåò ïîðîãîâûå çíà÷åíèÿ ïî îñíîâíûì ïðîäóêòàì», – ñêàçàë îí. «Ââîäèòñÿ ïîíÿòèå ðàöèîíàëüíûõ íîðì ïîòðåáëåíèÿ ïðîäóêòîâ ïèòàíèÿ», – ñêàçàë Çóáêîâ. «Îáîçíà÷åíû òàêæå ðèñêè è óãðîçû, à òàêæå ïóòè èõ ìèíèìèçàöèè», – äîáàâèë ïåðâûé âèöå-ïðåìüåð.
 ÷èñëå ïðîáëåì, ñâÿçàííûõ ñ ïðîäîâîëüñòâåííîé áåçîïàñíîñòüþ, Çóáêîâ òàêæå íàçâàë íåñîâåðøåíñòâî çåìåëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, íèçêèå òåìïû ìîäåðíèçàöèè îòðàñëè è åå óïðàâëåíèÿ, âëèÿíèå íåóñòîé÷èâîé êîíúþíêòóðû ìèðîâûõ öåí íà âíóòðåííèé ðûíîê. Íàðÿäó ñ ýòèìè ñèñòåìíûìè ïðîáëåìàìè ïîÿâèëèñü è âíîâü ïðèîáðåòåííûå, òàêèå êàê àäìèíèñòðàòèâíûå áàðüåðû ïðè ñòðîèòåëüñòâå, â ÷àñòíîñòè, îáúåêòîâ ñåëüõîçíàçíà÷åíèÿ, à òàêæå âîïðîñû, ñâÿçàííûå ñ ýíåðãîîáåñïå÷åíèåì è òàðèôàìè íà ýëåêòðîýíåðãèþ, ñêàçàë Çóáêîâ.
Ãàçåòà «Êîììåðñàíò» îòìå÷àåò, ÷òî äîêòðèíà ïðîäîâîëüñòâåííîé áåçîïàñíîñòè, îòâåðãíóòàÿ ïðåçèäåíòîì Áîðèñîì Åëüöèíûì â 1997 ãîäó, â íîâûõ óñëîâèÿõ ìîæåò ñòàòü èäåîëîãè÷åñêèì îáîñíîâàíèåì îãðàíè÷åíèÿ èìïîðòà ïðîäîâîëüñòâèÿ è äèñêðèìèíàöèè òîðãîâëè óæå ñ 2010 ãîäà. Îñíîâíîé ñìûñë äîêòðèíû – ïîääåðæêà äîëè «îòå÷åñòâåííîãî ïðîèçâîäèòåëÿ» ïðîäóêòîâ áåç îãëÿäêè íà èíòåðåñû ïîòðåáèòåëÿ, ïèøåò èçäàíèå.
 åå ðàçðàáîòêå ïðèíÿëè ó÷àñòèå âñå êëþ÷åâûå ôèãóðû ðîññèéñêîãî ðûíêà ïðîäîâîëüñòâèÿ – ÷èíîâíèêè ôåäåðàëüíûõ ìèíèñòåðñòâ è âåäîìñòâ, âêëþ÷àÿ Ðîññåëüõîçíàäçîð è Ðîñïîòðåáíàäçîð, è äåïóòàòû êîìèòåòà Ãîñäóìû ïî àãðàðíûì âîïðîñàì, îáúåäèíåííûå â ðàáî÷óþ ãðóïïó ïîä ðóêîâîäñòâîì ãëàâû Ìèíñåëüõîçà Åëåíû Ñêðûííèê. Èñòî÷íèê ãàçåòû â Ñîâáåçå ïîäòâåðäèë: ïðîåêò ñîãëàñîâàí âñåìè âåäîìñòâàìè, è ñþðïðèçîâ ïðè åãî ðàññìîòðåíèè «íå îæèäàåòñÿ». Ïîñëå îäîáðåíèÿ Ñîâáåçîì äîêóìåíò ëÿæåò íà ïîäïèñü ïðåçèäåíòó.
Îäèí ðàç èäåÿ óæå ïîäíèìàëàñü íà ïðåçèäåíòñêèé óðîâåíü: âïåðâûå ïîïûòêó åå ñôîðìóëèðîâàòü ñäåëàëà Ãîñäóìà â ïðîåêòå çàêîíà «Î ïðîäîâîëüñòâåííîé áåçîïàñíîñòè ÐÔ», ïðèíÿòîì 10 äåêàáðÿ 1997 ãîäà è îäîáðåííîì Ñîâåòîì ôåäåðàöèè 25 äåêàáðÿ 1997 ãîäà, íàïîìèíàåò ãàçåòà. Íî çàêîí íå áûë ïîäïèñàí Áîðèñîì Åëüöèíûì: «ïðîäîâîëüñòâåííàÿ áåçîïàñíîñòü ÐÔ» â ïîíèìàíèè äåïóòàòîâ òðåáîâàëà îáåñïå÷åíèÿ ÀÏÊ «ðåñóðñàìè, ïîòåíöèàëîì è ãàðàíòèÿìè» äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ «ïîòðåáíîñòè íàñåëåíèÿ â ïðîäóêòàõ ïèòàíèÿ» ïðè îòñóòñòâèè òàêèõ ðåñóðñîâ â ñòðàíå.
Ïðîåêò íîâîé äîêòðèíû áûë âíåñåí â ïðàâèòåëüñòâî ÐÔ è Ñîâåò áåçîïàñíîñòè â íà÷àëå íîÿáðÿ 2009 ãîäà.  íåì ïðîäáåçîïàñíîñòü îïðåäåëÿåòñÿ êàê «ñîñòîÿíèå ýêîíîìèêè ñòðàíû, ïðè êîòîðîì îáåñïå÷èâàåòñÿ ïðîäîâîëüñòâåííàÿ íåçàâèñèìîñòü» ÐÔ.  îöåíêå ñîñòîÿíèÿ íåçàâèñèìîñòè ïðîåêò äîêòðèíû ïðåäëàãàåò ïîëüçîâàòüñÿ òàêèìè êðèòåðèÿìè, êàê «óäåëüíûé âåñ îòå÷åñòâåííîãî ïðîäîâîëüñòâèÿ â îáùåì îáúåìå âíóòðåííåãî ðûíêà». Ïîðîãîâûå çíà÷åíèÿ äëÿ ïðîèçâîäñòâà â ÐÔ îïðåäåëåíû â îáúåìå 95% – äëÿ çåðíà, 80% – äëÿ ñàõàðà è ðàñòèòåëüíîãî ìàñëà, 85% – äëÿ ìÿñà è 90% – äëÿ ìîëîêà. Äîëÿ îòå÷åñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà ðûáíîé ïðîäóêöèè äîëæíà ñîñòàâèòü «íå ìåíåå 80%, êàðòîôåëÿ – íå ìåíåå 95%, ñîëè – íå ìåíåå 85%".
Äîêòðèíà ïðåäïèñûâàåò îáåñïå÷èâàòü «îïåðàòèâíîå ïðèìåíåíèå ìåð òàìîæåííî-òàðèôíîãî ðåãóëèðîâàíèÿ» ïðè ðîñòå èìïîðòà è òðåáóåò, ÷òîáû ôîðìèðîâàíèå âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè îñóùåñòâëÿëîñü ñ ó÷åòîì «êðèòåðèåâ ïðîäáåçîïàñíîñòè». Ïðèâîäèòü ïðîäðûíîê è ÀÏÊ â ñîîòâåòñòâèå äîêòðèíå â îñíîâíîì ïðèäåòñÿ âåäîìñòâó, èãðàâøåìó öåíòðàëüíóþ ðîëü â åå ðàçðàáîòêå, – Ìèíñåëüõîçó, ïèøåò èçäàíèå.
Ïðîåêò äîêòðèíû îòìå÷àåò: «Ìåõàíèçìû îáåñïå÷åíèÿ ïðîäîâîëüñòâåííîé áåçîïàñíîñòè óñòàíàâëèâàþòñÿ â ñîîòâåòñòâóþùèõ íîðìàòèâíûõ ïðàâîâûõ àêòàõ, îïðåäåëÿþùèõ óñëîâèÿ ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ýêîíîìèêè». Ïîìèìî òåõðåãóëèðîâàíèÿ ñðåäè òàêèõ «ìåõàíèçìîâ», î÷åâèäíî, çàêîí î òîðãîâëå, êîòîðûé äîæèäàåòñÿ âòîðîãî ÷òåíèÿ â äóìå 9 äåêàáðÿ, à òàêæå çàêîí «Î ïðîäîâîëüñòâåííîé áåçîïàñíîñòè». Î òîì, ÷òî åãî ðàçðàáîòêà «ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ», 2 äåêàáðÿ çàÿâèë ãëàâà äóìñêîãî êîìèòåòà ïî àãðàðíûì âîïðîñàì Âàëåíòèí Äåíèñîâ, ïèøåò ãàçåòà. |
|
| О�твить закладку на �ту ново�ть на �ледующих �айтах |
|
Комментарии принадлежат их авторам. Мы не не�ем ответ�твенно�ти за их �одержание.
| |
Сегодн� еще нет �амой читаемой �татьи.
|
|
|
|
|
|