Ôåäåðàëüíàÿ ñëóæáà èñïîëíåíèÿ íàêàçàíèé ÐÔ ïðèñòóïèëà êî âñåðîññèéñêîé ïåðåïèñè çàêëþ÷åííûõ.
Ïåðåïèñü ëèö, îñóæäåííûõ ê ëèøåíèþ ñâîáîäû è ñîäåðæàùèõñÿ ïîä ñòðàæåé, ïðîõîäèò ñ 12 ïî 18 íîÿáðÿ. Çàäà÷à íå â ïîäñ÷åòå ñàìèõ çàêëþ÷åííûõ, à â ïîëó÷åíèå î íèõ îáùèõ ñâåäåíèé.
 àíêåòå íåîáõîäèìî óêàçàòü áèîãðàôè÷åñêèå äàííûå, ñåìåéíîå ïîëîæåíèå, íàëè÷èå æèëüÿ, ñîñòîÿíèå çäîðîâüÿ, ðåëèãèþ, îáðàçîâàíèå, óñëîâèÿ ñîäåðæàíèÿ è ïëàíû íà áóäóùåå ïîñëå îñâîáîæäåíèÿ - âñåãî ñâûøå 80 âîïðîñîâ. Ïðè÷åì òîëüêî íà ÷àñòü èç íèõ çàêëþ÷åííûå îòâå÷àþò ñàìè: áîëüøàÿ ÷àñòü ñâåäåíèé áóäåò âçÿòà èç ëè÷íûõ äåë.
"Ìû íå ñòàâèì ïåðåä ñîáîé çàäà÷ó îïðåäåëèòü êîëè÷åñòâî çàêëþ÷åííûõ, ýòà öèôðà è òàê èçâåñòíà, - öèòèðóåò îäíîãî èç îôèöåðîâ "Êîìñîìîëüñêàÿ ïðàâäà". - Ìû õîòèì ñîñòàâèòü ñðåç "òþðåìíîãî îáùåñòâà".
Ïîýòîìó ïåðåïèñûâàòü áóäóò íå âñåõ, à òîëüêî êàæäîãî äåñÿòîãî ñîâåðøåííîëåòíåãî îñóæäåííîãî ìóæ÷èíó, ïîëîâèíó îñóæäåííûõ æåíùèí, âñåõ ïðèãîâîðåííûõ ê ïîæèçíåííîìó ëèøåíèþ ñâîáîäû, âñåõ íåñîâåðøåííîëåòíèõ, à òàêæå êàæäîãî äåñÿòîãî ñîâåðøåííîëåòíåãî ïîäñëåäñòâåííîãî.
Ïåðåïèñü áóäåò âîñüìîé â èñòîðèè ñîâåòñêîé è ðîññèéñêîé ïåíèòåíöèàðíûõ ñèñòåì. Â 1926 ãîäó ïåðâàÿ ïîäîáíàÿ ïåðåïèñü ïðîøëà â ÐÑÔÑÐ.
Íà òåððèòîðèè âñåãî Ñîâåòñêîãî Ñîþçà çàêëþ÷åííûõ ïåðåñ÷èòûâàëè è îïðàøèâàëè â 1970, 1975, 1979 è â 1989 ãîäàõ, à â ñîâðåìåííîé Ðîññèè ýòà ïðîöåäóðà ïðîâîäèëàñü â 1994 è 1999 ãîäàõ.