 |
124 ïîëüçîâàòåëü(åé) àêòèâíî ( 33 ïîëüçîâàòåëü(åé) ïðîñìàòðèâàþò ) Ó÷àñòíèêîâ: 0 Ãîñòåé: 124 äàëåå...
|
| : |
| Íàïèñàë MihasG â 03/12/2007 18:20:00 (246 ïðî÷òåíèé) Другие новоÑ�ти Ñ�того автора |
Íå ñåêðåò, ÷òî ñâîáîäíûìè è ÷åñòíûìè íàøè âûáîðû äàâíî óæå íå ÿâëÿþòñÿ. Ó âñåì èçâåñòíîé íàì ïàðòèè (äàëåå - Ïàðòèÿ) åñòü íåñêîëüêî ñïîñîáîâ ïîâëèÿòü íà èõ ðåçóëüòàò.
1. «Êàðóñåëü»
Êàðóñåëü îðãàíèçîâûâàåòñÿ ñðåäè çàðàíåå «îáðàáîòàííîãî» êîíòèíãåíòà – ñòóäåíòû è ðàáîòíèêè, ïðîæèâàþùèå â îáùåæèòèÿõ, ëåæàùèå â áîëüíèöàõ, ñàíàòîðèÿõ, äîìàõ îòäûõà èëè ïðîñòî ñðåäè ãðóïïû ëèö, ïðîæèâàþùèõ íà òåððèòîðèè îäíîãî ó÷àñòêà. Âíåøíèé ïðèçíàê êàðóñåëè – ìàøèíà èëè ìèêðîàâòîáóñ ñ òîíèðîâàííûìè ñò¸êëàìè ðÿäîì ñ èçáèðàòåëüíûì ó÷àñòêîì è ïîòîê ëþäåé, êîòîðûå ñàäÿòñÿ – âûõîäÿò – èäóò íà ó÷àñòîê – âûõîäÿò – ñíîâà ñàäÿòñÿ â ìàøèíó. Ìîæåò áûòü ïðîñòî ãðóïïà ëþäåé ó âõîäà íà ó÷àñòîê, íî ýòî ñëèøêîì ïðîñòî, èì íàäî ñîçäàòü èëëþçèþ äåÿòåëüíîñòè.
Áûë ñëó÷àé, êîãäà «êàðóñåëüùèêè» èìèòèðîâàëè äâå êîìàíäû, èãðàþùèå â ôóòáîë íà øêîëüíîì ôóòáîëüíîì ïîëå. Îðãàíèçàòîðû çàðàíåå, äî äíÿ ãîëîñîâàíèÿ, äîãîâàðèâàþòñÿ ñ èçáèðàòåëÿìè î âðåìåíè è ìåñòå âñòðå÷è â äåíü ãîëîñîâàíèÿ (âîçìîæíî, ñîáèðàþò äîêóìåíòû èëè ïàñïîðòíûå äàííûå). Õîðîøî îðãàíèçîâàííàÿ êàðóñåëü ðàñïèñàíà ïî âðåìåíè è ïðàêòè÷åñêè íå çàìåòíà. Ó÷àñòíèêîâ ðàçáèâàþò íà ãðóïïû â ñîîòâåòñòâèè ñ êîëè÷åñòâîì è âìåñòèìîñòüþ çàäåéñòâîâàííîãî â ñõåìå òðàíñïîðòà è íàçíà÷àþò âðåìÿ ñ ó÷¸òîì åãî ïðîáåãà.
 äåíü ãîëîñîâàíèÿ ãðàæäàíå ñ äîêóìåíòàìè äîñòàâëÿþòñÿ ê èçáèðàòåëüíîìó ó÷àñòêó íåáîëüøèìè ãðóïïàìè íà ìèêðîàâòîáóñàõ. Ïåðâûé èç íèõ (æåëàòåëüíî, êòî-òî èç îðãàíèçàòîðîâ èëè ïðîñòî íà䏿íûé ÷åëîâåê) ïîëó÷àåò áþëëåòåíü è âûíîñèò åãî èç ïîìåùåíèÿ äëÿ ãîëîñîâàíèÿ, à â ÿùèê äëÿ ãîëîñîâàíèÿ ìîæåò ëèáî áðîñèòü ïóñòîé ëèñò, ëèáî íè÷åãî. Åñëè îí áðîñèò ïóñòîé ëèñò, òî áåç ïðîáëåì è âîïðîñîâ âûéäåò ñ ó÷àñòêà ñ áþëëåòåíåì â êàðìàíå, íî ïîòîì ïðè ïîäñ÷¸òå ïóñòîé ëèñò â ÿùèêå äëÿ ãîëîñîâàíèÿ ìîæåò íàâåñòè íà ìûñëü î «êàðóñåëè». Åñëè ïîëó÷èò áþëëåòåíü è âûéäåò, íå áðîñèâ íè÷åãî â óðíó, òî åãî ìîãóò ïîïûòàòüñÿ îñòàíîâèòü íàáëþäàòåëè.
 äåéñòâèÿõ ÷åëîâåêà, âûíîñÿùåãî áþëëåòåíü íåò íè÷åãî ïðîòèâîçàêîííîãî, íî íàáëþäàòåëè îáû÷íî çíàþò, ÷òî ñ âûíîñîì áþëëåòåíÿ íà÷èíàåòñÿ êàðóñåëü, è ïûòàþòñÿ ýòîìó ïðåïÿòñòâîâàòü. Îðãàíèçàòîð äåëàåò â áþëëåòåíå îòìåòêó íàïðîòèâ Ïàðòèè è ïåðåäàåò ñëåäóþùåìó èçáèðàòåëþ, êîòîðûé áðîñàåò ýòîò áþëëåòåíü â ÿùèê äëÿ ãîëîñîâàíèÿ, à ïîëó÷åííûé ÷èñòûé áþëëåòåíü ïåðåäàåò îðãàíèçàòîðó è ò.ä.
2. Ñêóïêà îòêðåïèòåëüíûõ óäîñòîâåðåíèé
Îðãàíèçàòîð äîãîâàðèâàåòñÿ ñ èçáèðàòåëÿìè-ñòóäåíòàìè î ïîëó÷åíèè è ïåðåäà÷å îòêðåïèòåëüíûõ óäîñòîâåðåíèé. Ïîä êîíòðîëåì îðãàíèçàòîðà èçáèðàòåëü ëè÷íî ïèøåò çàÿâëåíèå ñ óêàçàíèåì ïðè÷èíû, ïî êîòîðîé íå ìîæåò ÿâèòüñÿ 2 äåêàáðÿ íà ñâîé ó÷àñòîê (êîìàíäèðîâêà, îòïóñê, ïîåçäêà è ò.ï.), ïîëó÷àåò îòêðåïèòåëüíîå óäîñòîâåðåíèå èëè âûäàåò íîòàðèàëüíî óäîñòîâåðåííóþ äîâåðåííîñòü íà åãî ïîëó÷åíèå îðãàíèçàòîðó è ïðåäîñòàâëÿåò ñâîè ïàñïîðòíûå äàííûå.
 äåíü ãîëîñîâàíèÿ îðãàíèçàòîð âìåñòå ñ ïîëó÷åííûìè îòêðåïèòåëüíûìè óäîñòîâåðåíèÿìè è ïàñïîðòíûìè äàííûìè èçáèðàòåëÿ (âëîæåííûìè â ñîáñòâåííûé ïàñïîðò íà íåáîëüøîì ëèñòêå) èäåò íà óêàçàííûé ðóêîâîäèòåëåì èçáèðàòåëüíûé ó÷àñòîê. Ïðè ïîñëåäîâàòåëüíîì ïîñåùåíèè íåñêîëüêèõ ó÷àñòêîâ îðãàíèçàòîð ñëåäèò çà òåì, ÷òîáû â ïàñïîðò áûëè âëîæåíû äàííûå òîãî æå ÷åëîâåêà, íà ÷ü¸ èìÿ ïîëó÷åíî îòêðåïèòåëüíîå óäîñòîâåðåíèå, è ñòàðàåòñÿ íå çàìåíÿòü áóìàæêó â ïàñïîðòå íà ó÷àñòêå â ïîëå çðåíèÿ íàáëþäàòåëÿ.
Ó ëîÿëüíîãî ÷ëåíà ÓÈÊ, âûäàþùåãî áþëëåòåíè äëÿ ãîëîñîâàíèÿ ïî îòêðåïèòåëüíûì óäîñòîâåðåíèÿì, îðãàíèçàòîð ïîëó÷àåò áþëëåòåíü è ãîëîñóåò âìåñòî èçáèðàòåëÿ. ×ëåí ÓÈÊ âïèñûâàåò â äîïîëíèòåëüíûå ñïèñêè èçáèðàòåëåé äàííûå íå ïàñïîðòà îðãàíèçàòîðà, à äàííûå ñ âëîæåííîãî â ïàñïîðò ëèñòêà. Ðåàëèçàöèÿ òàêîé ñõåìû òðåáóåò ïðÿìîãî è íåïîñðåäñòâåííîãî ó÷àñòèÿ ÷ëåíîâ ÓÈÊ, êîòîðûå, âûäàâàÿ óäîñòîâåðåíèÿ áåç ïàñïîðòîâ, à ïî äàííûì, íàïèñàííûì íà áóìàæêå, çàâåäîìî íå òîìó ÷åëîâåêó, êîòîðîìó âûäàíî îòêðåïèòåëüíîå, ñîâåðøàþò ïðåñòóïëåíèå. Îäíàêî, ïîä àäìèíèñòðàòèâíûì äàâëåíèåì îíè âûíóæäåíû íà ýòî èäòè.
Âíåøíå çàìåòèòü ýòó ìåòîäèêó âáðîñà ïî÷òè íåâîçìîæíî, äëÿ ýòîãî íàäî ñ ìåñòà íàáëþäàòåëÿ óâèäåòü î÷åíü ìàëåíüêóþ áóìàæêó. Íî åñëè ýòî âñ¸-òàêè óäàëîñü, òî ïðîñòûì êðèêîì è ïðèâëå÷åíèåì âíèìàíèÿ ñõåìó ìîæíî îñòàíîâèòü – ÷ëåíû êîìèññèè Î×ÅÍÜ ÁÎßÒÑß. Êàê ïðàâèëî, â ñõåìó âîâëå÷¸í òîëüêî îäèí, ìàêñèìóì, äâà ÷ëåíà êîìèññèè – ïîñâÿùåíèå âñåõ ãàðàíòèðóåò óòå÷êó.
3. Ãîëîñîâàíèå â ìåñòàõ âðåìåííîãî ïðåáûâàíèÿ
Ãðàæäàíå, íàõîäÿùèåñÿ â ìåñòàõ âðåìåííîãî ïðåáûâàíèÿ (áîëüíèöàõ, ñàíàòîðèÿõ, äîìàõ îòäûõà, ìåñòàõ ñîäåðæàíèÿ ïîä ñòðàæåé ïîäîçðåâàåìûõ è îáâèíÿåìûõ â ñîâåðøåíèè ïðåñòóïëåíèé è äð.) âêëþ÷àþòñÿ â ñïèñêè íå ïî ìåñòó æèòåëüñòâà, à òàì, ãäå áóäóò íàõîäèòüñÿ â äåíü ãîëîñîâàíèÿ. Ñîòðóäíèêîâ ïåðå÷èñëåííûõ âûøå ó÷ðåæäåíèé çàñòàâëÿþò ïîëó÷èòü îò âñåõ íàõîäÿùèõñÿ òàì èçáèðàòåëåé äîâåðåííîñòè íà ïîëó÷åíèå îòêðåïèòåëüíîãî óäîñòîâåðåíèÿ íà ñîòðóäíèêà ìåñòà âðåìåííîãî ïðåáûâàíèÿ.
 áîëüíèöàõ, ñàíàòîðèÿõ, äîìàõ îòäûõà, ìåñòàõ ñîäåðæàíèÿ ïîä ñòðàæåé ïîäîçðåâàåìûõ è îáâèíÿåìûõ â ñîâåðøåíèè ïðåñòóïëåíèé è äðóãèõ ìåñòàõ âðåìåííîãî ïðåáûâàíèÿ, â òðóäíîäîñòóïíûõ èëè îòäàëåííûõ ìåñòíîñòÿõ, à òàêæå â ìåñòàõ, ãäå ïðåáûâàþò èçáèðàòåëè, íå èìåþùèå ðåãèñòðàöèè ïî ìåñòó æèòåëüñòâà, ïðè îòñóòñòâèè íàáëþäàòåëåé ãîëîñîâàíèå ïðîâîäèòñÿ ïîä ïðÿìûì êîíòðîëåì àäìèíèñòðàöèè. Ôàêòè÷åñêè, ëèáî ðóêîâîäñòâî ñòîèò è ñìîòðèò çà çàïîëíåíèåì áþëëåòåíåé, ëèáî èçáèðàòåëè (îñîáåííî â ÑÈÇÎ) ïðîñòî ðàñïèñûâàþòñÿ â ïîëó÷åíèè áþëëåòåíåé, äàæå íå áåðÿ èõ â ðóêè.
Òàêæå, âîçìîæíî ïîëó÷åíèå è çàïîëíåíèå áþëëåòåíÿ îðãàíèçàòîðîì, åñëè èçâåñòíî î òîì, ÷òî èçáèðàòåëü íå ÿâèòñÿ íà èçáèðàòåëüíûé ó÷àñòîê (â îòíîøåíèè èçáèðàòåëåé, ÷üè ïàñïîðòíûå äàííûå è ìåñòî æèòåëüñòâà èçâåñòíû).  ñëó÷àå, åñëè òàêîé âàðèàíò çàòðóäíåí, îðãàíèçóåòñÿ «êàðóñåëü»: ïåðâûé èçáèðàòåëü ïîëó÷àåò áþëëåòåíü è âûíîñèò åãî èç ïîìåùåíèÿ äëÿ ãîëîñîâàíèÿ, à â ÿùèê äëÿ ãîëîñîâàíèÿ áðîñàåò ïóñòîé ëèñò. Îðãàíèçàòîð äåëàåò â áþëëåòåíå îòìåòêó íàïðîòèâ Ïàðòèè è ïåðåäàåò ñëåäóþùåìó èçáèðàòåëþ, êîòîðûé áðîñàåò ýòîò áþëëåòåíü â ÿùèê äëÿ ãîëîñîâàíèÿ, à ïîëó÷åííûé ÷èñòûé áþëëåòåíü ïåðåäàåò îðãàíèçàòîðó è ò.ä.
4. Ãîëîñîâàíèå ãðàæäàí, ðàáîòàþùèõ íà ïðåäïðèÿòèÿõ ñ íåïðåðûâíûì ïðîèçâîäñòâåííûì öèêëîì
Ðóêîâîäèòåëåé êðóïíûõ ïðåäïðèÿòèé ñ íåïðåðûâíûì ïðîèçâîäñòâåííûì öèêëîì îáÿçûâàþò îáåñïå÷èòü ïðàâèëüíîå ãîëîñîâàíèå ñîòðóäíèêîâ. Ðå÷ü èäåò íå òîëüêî î òåõ, êòî ôàêòè÷åñêè çàíÿò íà ðàáîòàõ íåïðåðûâíîãî öèêëà, íî è îáî âñåõ ðàáîòíèêàõ ïðåäïðèÿòèÿ. Ïðåäâàðèòåëüíî ðóêîâîäèòåëè ïðåäïðèÿòèé ñîñòàâëÿþò ñïèñêè ðàáîòíèêîâ, êîòîðûå áóäóò â äåíü ãîëîñîâàíèÿ íàõîäèòüñÿ íà ïðåäïðèÿòèè. Ïîä êîíòðîëåì îðãàíèçàòîðà (àäìèíèñòðàöèè ïðåäïðèÿòèÿ) èçáèðàòåëü ëè÷íî ïèøåò çàÿâëåíèå ñ óêàçàíèåì ïðè÷èíû, ïî êîòîðîé íå ìîæåò ÿâèòüñÿ íà ñâîé ó÷àñòîê (çàíÿò íà ïðåäïðèÿòèè ñ íåïðåðûâíûì ïðîèçâîäñòâåííûì öèêëîì), ïîëó÷àåò îòêðåïèòåëüíîå óäîñòîâåðåíèå è ïðåäîñòàâëÿåò ñâîè ïàñïîðòíûå äàííûå è àäðåñ.
Äàëåå âîçìîæíî òðè âàðèàíòà ïðîâåäåíèÿ ãîëîñîâàíèÿ (â çàâèñèìîñòè îò ñèòóàöèè, íà óñìîòðåíèå àäìèíèñòðàöèè):
- Äîñòàâêà èçáèðàòåëåé ñ îòêðåïèòåëüíûìè óäîñòîâåðåíèÿìè ê èçáèðàòåëüíîìó ó÷àñòêó íà ìèêðîàâòîáóñå è èõ ïîñëåäîâàòåëüíîå ãîëîñîâàíèå ïî ìåòîäèêå «êàðóñåëü».
- Öåíòðàëèçîâàííûé ñáîð îòêðåïèòåëüíûõ óäîñòîâåðåíèé è äàííûõ èçáèðàòåëåé (ïàñïîðòíûå äàííûå è ñâåäåíèÿ îá àäðåñå äîëæíû áûòü â êàäðîâîé ñëóæáå ïðåäïðèÿòèÿ) è ãîëîñîâàíèå ïî íèì äðóãèõ ëèö.  äåíü ãîëîñîâàíèÿ îðãàíèçàòîð âìåñòå ñ ïîëó÷åííûìè îòêðåïèòåëüíûìè óäîñòîâåðåíèÿìè è ïàñïîðòíûìè äàííûìè èçáèðàòåëÿ (âëîæåííûìè â ñîáñòâåííûé ïàñïîðò) èäåò íà óêàçàííûé ðóêîâîäèòåëåì èçáèðàòåëüíûé ó÷àñòîê. Äàëåå - ñì. ï.2.
- Ãîëîñîâàíèå âíå ïîìåùåíèÿ äëÿ ãîëîñîâàíèÿ.  òàêîì ñëó÷àå ðàáîòíèêè äîëæíû ïðèñóòñòâîâàòü â äåíü ãîëîñîâàíèÿ íåïîñðåäñòâåííî íà ïðåäïðèÿòèè. Óòðîì â ó÷àñòêîâóþ èçáèðàòåëüíóþ êîìèññèþ ïîäàþòñÿ çàÿâêè âñåõ ïðèñóòñòâóþùèõ íà ïðåäïðèÿòèè è ïðîñüáà íàïðàâèòü ïåðåíîñíóþ óðíó. Êîíòðîëü çà âîëåèçúÿâëåíèåì èçáèðàòåëåé â òàêîì ñëó÷àå îáåñïå÷èâàåò àäìèíèñòðàöèÿ, íàáëþäàÿ çà çàïîëíåíèåì áþëëåòåíåé. Ïðè ãîëîñîâàíèè âíå ïîìåùåíèÿ âîçìîæíî îñóùåñòâèòü êîíòðîëü íàä ãîëîñîâàíèåì ñî ñòîðîíû ëîÿëüíûõ Ïàðòèè ÷ëåíîâ ÓÈÊ, à òàêæå ïîëó÷åíèå ÷ëåíîì ÓÈÊ çàïîëíåííîãî áþëëåòåíÿ â ðóêè è âáðîñ çàïîëíåííûõ áþëëåòåíåé â ïåðåíîñíûå ÿùèêè, çàìåíó íåïðàâèëüíî çàïîëíåííûõ (ÿêîáû èñïîð÷åííûõ) áþëëåòåíåé, çàìåíó ÿùèêà äëÿ ãîëîñîâàíèÿ, çàïîëíåíèå èçáèðàòåëåì áþëëåòåíÿ êàðàíäàøîì, ñ ïîñëåäóþùèì èñïðàâëåíèåì îòìåòêè. Äëÿ ýòîãî ìîæíî íà êàæäîì ó÷àñòêå ïðè âûåçäå ÷ëåíîâ ÓÈÊ ñ ïðàâîì ðåøàþùåãî ãîëîñà áðàòü ñ ñîáîé íàáëþäàòåëÿ Ïàðòèè è êàêîé-ëèáî äðóæåñòâåííîé ïàðòèè.
 ñëó÷àå, åñëè íåäðóæåñòâåííûå íàáëþäàòåëè âñå æå ïðèñóòñòâóþò, àäìèíèñòðàöèÿ ïðåäïðèÿòèÿ ìîæåò íå äîïóñòèòü èõ íà òåððèòîðèþ, îáîñíîâàâ ñâîè äåéñòâèÿ òåì, ÷òî ó íèõ îòñóòñòâóþò ïðîïóñê è óäîñòîâåðåíèå ÷ëåíà èçáèðàòåëüíîé êîìèññèè. Ê ïðåäïðèÿòèÿì ñ íåïðåðûâíûì öèêëîì ìîæíî ïðè÷èñëèòü ìàãàçèíû, êàôå, ðåñòîðàíû, áàðû, òðàíñïîðòíûå îðãàíèçàöèè è ò.ä. Òåîðåòè÷åñêè, ìîæíî ê ýòîé êàòåãîðèè îòíåñòè è îáû÷íûå ÎÎÎ, ÇÀÎ, ÈÏ è ò.ä.
5. Ãîëîñîâàíèå ëèö áåç ðåãèñòðàöèè ïî ìåñòó ïðåáûâàíèÿ è æèòåëüñòâà
Äëÿ ãîëîñîâàíèÿ ãðàæäàí áåç ðåãèñòðàöèè (øòàìï î ïðîïèñêå) ìîãóò îáðàçîâûâàòüñÿ ñïåöèàëüíûå èçáèðàòåëüíûå ó÷àñòêè. Ïîìèìî ñïåöèàëüíî îáðàçîâàííûõ, ãðàæäàíå áåç ðåãèñòðàöèè òåîðåòè÷åñêè ìîãóò ãîëîñîâàòü íà ëþáîì èçáèðàòåëüíîì ó÷àñòêå. Îá ýòîì äîëæíî áûòü ïðèíÿòî ðåøåíèå ðåãèîíàëüíîãî èçáèðêîìà è äîëæíû áûòü ïðîèíñòðóêòèðîâàíû ïðåäñåäàòåëè ó÷àñòêîâûõ èçáèðàòåëüíûõ êîìèññèé. Ãîëîñîâàíèå íà îáû÷íûõ ó÷àñòêàõ ïîçâîëÿåò îáåñïå÷èòü ïðèâëå÷åíèå íàèìåíüøåãî âíèìàíèÿ ê ýòîé ñõåìå, ÷òî äåëàåò åå áîëåå ïðåäïî÷òèòåëüíîé äëÿ Ïàðòèè.
Íà ó÷àñòêîâûå èçáèðàòåëüíûå êîìèññèè âîçëîæåíà îáÿçàííîñòü ïåðåäàâàòü ñâåäåíèÿ îá èçáèðàòåëÿõ áåç ðåãèñòðàöèè, ïðîãîëîñîâàâøèõ íà äàííîì ó÷àñòêå, â âûøåñòîÿùóþ èçáèðàòåëüíóþ êîìèññèþ è ïåðåä âêëþ÷åíèåì ãðàæäàíèíà â ñïèñîê ïðîâåðÿòü â òîé æå âûøåñòîÿùåé êîìèññèè, íå áûë ëè îí ðàíåå âêëþ÷åí íà äðóãèõ «ñïåöèàëèçèðîâàííûõ» ó÷àñòêàõ. Îäíàêî, äåëàòü ýòî â ðåæèìå ðåàëüíîãî âðåìåíè íåïðîñòî, è èìååòñÿ âîçìîæíîñòü íåîäíîêðàòíîãî ãîëîñîâàíèÿ ãðàæäàí áåç ðåãèñòðàöèè. ÒÈÊ è ÓÈÊ èíñòðóêòèðóþò òàêèì îáðàçîì, ÷òîáû îíè íå ñîîáùàëè î âêëþ÷åíèè â ñïèñêè èçáèðàòåëåé òàêèõ ãðàæäàí è íå ïðîâîäèëè ñîîòâåòñòâóþùóþ ïðîâåðêó. Ìîòèâèðóþò òåì, ÷òî ïåðâàÿ è ãëàâíàÿ çàäà÷à ÓÈÊ – äàòü âñåì âîçìîæíîñòü ïðîãîëîñîâàòü.
Äëÿ áîëüøåé ýôôåêòèâíîñòè îáðàçóåòñÿ íåñêîëüêî ìîáèëüíûõ ãðóïï «áåçäîìíûõ» èçáèðàòåëåé, êîòîðûå ìîãóò â òå÷åíèå äíÿ îáúåõàòü ïî 10 èçáèðàòåëüíûõ ó÷àñòêîâ êàæäàÿ. Ïî ýòèì ãðóïïàì çàðàíåå ñîñòàâëÿþòñÿ íå ïåðåñåêàþùèåñÿ ìàðøðóòû èõ ïåðåäâèæåíèÿ è ïðåäóïðåæäàþòñÿ ÷ëåíû ÓÈÊ.
6. Ãîëîñîâàíèå â ïåðåíîñíóþ óðíó
Ñïèñêè ãðàæäàí, ãîëîñóþùèõ íà äîìó, ñîñòàâëÿþòñÿ çàðàíåå.  ñïèñêè âêëþ÷àþò âñåõ ãðàæäàí, ñòàðøå 80 ëåò, âêëþ÷åííûõ â ñïèñêè èçáèðàòåëåé, âñåõ èíâàëèäîâ 1 ãðóïïû, âñåõ, çà êåì çàêðåïëåíû ñîöèàëüíûå ðàáîòíèêè. Òàêæå ñîáèðàþò èíôîðìàöèþ îá èíâàëèäàõ, ëèöàõ, ñòðàäàþùèõ òÿæåëûìè çàáîëåâàíèÿìè â îðãàíàõ ñîö. îáåñïå÷åíèÿ, îá óìåðøèõ, âûáûâøèõ, îòáûâàþùèõ íàêàçàíèå â âèäå ëèøåíèÿ ñâîáîäû îò îðãàíîâ ÔÌÑ. Òàêèõ ãðàæäàí â ñïèñêè äëÿ ãîëîñîâàíèÿ íà äîìó âêëþ÷àþò, íå äîæèäàÿñü çàÿâëåíèé. Ðîæåíèö (æåíùèí íà ïîñëåäíåì ìåñÿöå áåðåìåííîñòè è èìåþùèõ äåòåé äî ãîäà) è ëèö, ñòàðøå 70 ëåò – îáçâàíèâàþò, íàñòîÿòåëüíî óáåæäàÿ ïîäàòü çàÿâêó.
Ãîëîñîâàíèå âíå ïîìåùåíèÿ ïðîâîäèòñÿ ñ èñïîëüçîâàíèåì òð¸õ ïåðåíîñíûõ ÿùèêîâ. Ïðè ýòîì ðååñòðû ñîñòàâëÿþòñÿ òàê, ÷òî â îäèí ïîïàäàþò «ðåàëüíûå» çàÿâêè, ò.å. çàÿâêè îò ãðàæäàí, êîòîðûå ïîäàëè èõ ñàìîñòîÿòåëüíî è ñ êîòîðûìè íåò äîãîâîðåííîñòè î ëîÿëüíîì ãîëîñîâàíèè. Âî âòîðîé ïîïàäàþò «ñïîðíûå», ò.å. çàÿâêè òåõ ãðàæäàí, ñ êåì áûëà ïðîâåäåíà ðàáîòà àãèòàòîðàìè èëè ñîöðàáîòíèêàìè èëè ÷ü¸ ñîñòîÿíèå â ïðèíöèïå íå ïîçâîëÿåò ãîëîñîâàòü ñàìîñòîÿòåëüíî,  òðåòèé – óìåðøèå, íî íå èñêëþ÷åííûå èç ñïèñêîâ, ôàêòè÷åñêè íå ïðîæèâàþùèå, íèêîãäà íå ãîëîñóþùèå, íàõîäÿùèåñÿ â ìåñòàõ ëèøåíèÿ ñâîáîäû.
Ñ óðíîé, êîòîðàÿ ïîåäåò ïî ïåðâîìó ðååñòðó, îòïðàâëÿþò «êîíôëèêòíûõ» íàáëþäàòåëåé. Ñ äðóãèìè óðíàìè – ëîÿëüíûõ íàáëþäàòåëåé èëè òîëüêî ÷ëåíîâ ÓÈÊ ñ ïðàâîì ðåøàþùåãî ãîëîñà (îñîáåííî ñ òðåòüåé). Ïåðâàÿ óðíà ñ êîíôëèêòíûìè íàáëþäàòåëÿìè åçäèò ñ ñîáëþäåíèåì âñåõ ïðàâèë ãîëîñîâàíèÿ. Ïðè ãîëîñîâàíèè âòîðîé óðíû ÷ëåíû êîìèññèè êîíòðîëèðóþò âîëåèçúÿâëåíèå, îêàçûâàþò ïîìîùü ãðàæäàíàì â çàïîëíåíèè áþëëåòåíÿ çà Ïàðòèþ.
Òðåòüÿ óðíà âîîáùå íå åäåò ïî àäðåñàì, ïðèåçæàåò â çàðàíåå óñòàíîâëåííîå ìåñòî, ãäå ïðîèçâîäèòñÿ îôîðìëåíèå ãîëîñîâàíèÿ ñàìèìè ÷ëåíàìè ÓÈÊ. Ò.å. çàïîëíåíèå äîêóìåíòîâ, «âûäà÷à» áþëëåòåíåé, çàïîëíåíèå èõ çà Ïàðòèþ è ïîìåùåíèå â ÿùèê. Âïîñëåäñòâèè âîçìîæíà ïîäìåíà ïåðåíîñíîé óðíû äëÿ ãîëîñîâàíèÿ (ðàáîòàâøåé ïî ïåðâîé ñõåìå). Äëÿ ýòîãî â áàãàæíèêå ìàøèíû îñòàâëÿþò òàêóþ æå óðíó, è ïî çàâåðøåíèè ãîëîñîâàíèÿ â íåå âáðàñûâàåòñÿ êîëè÷åñòâî áþëëåòåíåé, ñîîòâåòñòâóþùåå êîëè÷åñòâó ïðîãîëîñîâàâøèõ. Âñå îíè çàïîëíÿþòñÿ çà Ïàðòèþ ÷ëåíàìè ÓÈÊ. Ïðè ïðèåçäå èç ìàøèíû äîñòàþò âòîðóþ óðíó, êîòîðàÿ è ó÷àñòâóåò â ïîäñ÷¸òå.
7. Ãîëîñîâàíèå íåãîëîñóþùèõ, îòñóòñòâóþùèõ ãðàæäàí
Çàðàíåå ñîñòàâëÿþòñÿ ñïèñêè òàê íàçûâàåìûõ «íåãîëîñóþùèõ àäðåñîâ» - ãðàæäàíå, íå ãîëîñóþùèå â òå÷åíèå íåñêîëüêèõ ëåò, ãðàæäàíå, î êîòîðûõ òî÷íî èçâåñòíî î äëèòåëüíîì îòñóòñòâèè (çà èñêëþ÷åíèåì ïîëó÷èâøèõ îòêðåïèòåëüíûå óäîñòîâåðåíèÿ), ãðàæäàíå, ôàêòè÷åñêè âûáûâøèå, íî íå èñêëþ÷åííûå èç ñïèñêîâ (âûïèñàâøèåñÿ â ñâÿçè ñ ïåðååçäîì, óìåðøèå, îòáûâàþùèå íàêàçàíèå â ìåñòàõ ëèøåíèÿ ñâîáîäû). Ïîòîì â îðãàíàõ âíóòðåííèõ äåë çàïðàøèâàþòñÿ ïàñïîðòíûå äàííûå «ìåðòâûõ äóø».
Ãîëîñîâàíèå çà îòñóòñòâóþùèõ ëèö ìîæåò ïðîâîäèòüñÿ äâóìÿ ñïîñîáàìè:
1. Ìîáèëüíûå ãðóïïû «èçáèðàòåëåé» ñ ïàñïîðòíûìè äàííûìè íåãîëîñóþùèõ ãðàæäàí, âëîæåííûìè â èõ ñîáñòâåííûé ïàñïîðò. «Èçáèðàòåëü» ïîäõîäèò ê çàðàíåå îïðåäåë¸ííîìó ÷ëåíó ÓÈÊ. Ñïèñêè «íåãîëîñóþùèõ àäðåñîâ», ó÷àñòâóþùèõ â ñõåìå, âåäóòñÿ ñ ó÷¸òîì ëîÿëüíîñòè êîíêðåòíûõ ÷ëåíîâ ÓÈÊ, êîòîðûå äîëæíû áûòü â êóðñå, ñêîëüêî è êàêèõ «ïñåâäîèçáèðàòåëåé» ê íèì ïðèä¸ò. ×ëåíû ÓÈÊ çàïîëíÿþò äàííûå èçáèðàòåëÿ ñ âêëàäûøà è âûäàþò áþëëåòåíü.
2. Ðàáîòà íåïîñðåäñòâåííî ÷ëåíîâ ÓÈÊ. Îíè ñàìè ïîëó÷àþò ñâåäåíèÿ î äàííûõ íåãîëîñóþùèõ ãðàæäàí, â òå÷åíèå äíÿ ãîëîñîâàíèÿ ïîñòåïåííî âíîñÿò èõ è ðàñïèñûâàþòñÿ. Ïî êîëè÷åñòâó çàïîëíåííûõ ñòðîê ñïèñêà îòêëàäûâàþò áþëëåòåíè èç ÷èñëà íåâûäàííûõ, çàïîëíÿþò çà Ïàðòèþ è ïîäêëàäûâàþò ïðè ïîäñ÷¸òå. Ýòî ñàìàÿ ìàññîâàÿ è îðãàíèçàöèîííî ñëîæíàÿ ÷àñòü âáðîñà. Ïðè äîëæíîé âíèìàòåëüíîñòè ìîæíî çàìåòèòü, ÷òî ÷ëåíû ÓÈÊ âíîñÿò äàííûå â ñïèñîê, êîãäà ãðàæäàí, ïîëó÷àþùèõ áþëëåòåíè, íåò. È èõ òî÷íî òàê æå ìîæíî «ñïóãíóòü», ïðèâëåêàÿ âíèìàÿ ê ýòèì äåéñòâèÿõ. Ëþäè î÷åíü õîðîøî çíàþò, ÷òî ñîâåðøàþò ïðåñòóïëåíèÿ, è áîÿòñÿ.
|
|
| О�твить закладку на �ту ново�ть на �ледующих �айтах |
|
Комментарии принадлежат их авторам. Мы не не�ем ответ�твенно�ти за их �одержание.
| |
Сегодн� еще нет �амой читаемой �татьи.
|
|
|
|
|
|