 |
119 ïîëüçîâàòåëü(åé) àêòèâíî ( 16 ïîëüçîâàòåëü(åé) ïðîñìàòðèâàþò ) Ó÷àñòíèêîâ: 0 Ãîñòåé: 119 äàëåå...
Ñåãîäíÿ íåò Äíåé ðîæäåíèÿ.
|
| : |
| Íàïèñàë putin â 20/12/2010 2:24:07 (193 ïðî÷òåíèé) Другие новоÑ�ти Ñ�того автора |
Íà ïðîøåäøåé íåäåëå Ïðåçèäåíò Óêðàèíû Âèêòîð ßíóêîâè÷ âîëåâûì ðåøåíèåì äàë ñòàðò àäìèíèñòðàòèâíîé ðåôîðìå â Óêðàèíå. Ïîñëå àäìèíèñòðàòèâíîé âñòðÿñêè Êàáèíåòà ìèíèñòðîâ Ïðåçèäåíò ïðèçâàë ñåêâåñòðèðîâàòü ÷èíîâíè÷èé àïïàðàò íà ìåñòàõ. Ïîêà ÷òî ðå÷ü èäåò î êàäðîâîì èçìåíåíèè àäìèíèñòðàòèâíîãî ôàñàäà, îäíàêî õîòåëîñü áû ïðîàíàëèçèðîâàòü ãëóáèííóþ ñóòü çàïëàíèðîâàííûõ ïåðåìåí (áîëüøàÿ ÷àñòü êîòîðûõ îñòàåòñÿ ñåêðåòíûìè) è ñìîäåëèðîâàòü ïîñëåäñòâèÿ ðåôîðìû äëÿ ãîñóäàðñòâà.
Àäìèíèñòðàòèâíàÿ ìîíàðõèÿ: óçíàâàåìûå ÷åðòû
Îñîáåííîñòüþ ñòàðòîâàâøåé àäìèíðåôîðìû ñòàëà íîâàÿ æèçíü «öåíòðàëüíûõ îðãàíîâ âëàñòè», - ïðàâîâîãî ýâôåìèçìà èç Êîíñòèòóöèè 1996/2010 ãîäà, êîòîðîå â íàñòîÿùåå âðåìÿ ïðèçâàíî «ïîìî÷ü» Ïðåçèäåíòó ñòàòü àðõèòåêòîðîì, èíæåíåðîì è óïðàâëÿþùèì àäìèíèñòðàòèâíîé âåðòèêàëè. Åñëè Ïðåçèäåíò ñàìîëè÷íî íàçíà÷àåò ôàêòè÷åñêè âñåõ ðóêîâîäèòåëåé öåíòðàëüíûõ îðãàíîâ âëàñòè, òî ýòî îçíà÷àåò, âî-ïåðâûõ, ÷òî ïðåçèäåíò ïðåâðàùàåòñÿ â àäìèíèñòðàòèâíîãî ìîíàðõà, êîòîðûé âëàäååò, ðàñïîðÿæàåòñÿ è óïðàâëÿåò ãèïåðàäìèíèñòðàòèâíîé âåðòèêàëüþ. Òàêàÿ ìîäåëü óïðàâëåíèÿ íàïîìèíàåò ìîäåëè öåíòðàëèçîâàííûõ áþðîêðàòè÷åñêèõ ìîíàðõèé, êîòîðûå ôîðìèðîâàëèñü â êîíòèíåíòàëüíîé Åâðîïå âî âðåìÿ ïåðåõîäà îò ðàçäðîáëåííûõ ãîñóäàðñòâ ê àáñîëþòèñòñêèì. Ôðàíöóçñêèé àáñîëþòèçì - ýòî òèïè÷íàÿ àäìèíèñòðàòèâíàÿ, áþðîêðàòèçèðîâàííàÿ ãîñóäàðñòâåííîñòü, â êîòîðîé íå áûëî âûáîðîâ (Ãåíåðàëüíûå øòàòû íå ñîáèðàëèñü 175 ëåò), à ãîñóäàðñòâîì ïðàâèë ìîíàðõ ïîñðåäñòâîì ñîñëîâíûõ ïðåäñòàâèòåëåé è íàçíà÷åíöåâ.
 Óêðàèíå ñòàíîâèòñÿ âîçìîæíûì ñöåíàðèé, ñîãëàñíî êîòîðîìó ãîñóäàðñòâî ñìîæåò êîíòðîëèðîâàòü îáùåñòâî ñ ïîìîùüþ àäìèíèñòðàòèâíîé âåðòèêàëè. Òàêàÿ êîíñòðóêöèÿ íàïîìèíàåò ñîâåòñêóþ ìîäåëü ãîñóäàðñòâåííîñòè è ÷àñòè÷íî èìååò ñõîäñòâî ñ Ôðàíöóçñêîé àáñîëþòèñòñêîé ìîíàðõèåé 17-18 âåêîâ. Ýòî ìîäåëü, ãäå òîò, êòî ÿâëÿåòñÿ ñóâåðåíîì(ñóâåðåí - ìîíàðõ, ñóâåðåí - ïàðòèÿ, ñóâåðåí - ïðåçèäåíò) ðàññ÷èòûâàåò óïðàâëÿòü ÷åðåçñâîþ áþðîêðàòèþ, ñâîé àäìèíèñòðàòèâíî-áþðîêðàòè÷åñêèé àïïàðàò íà îñíîâå àïïàðàòíîé ëîãèêè è ñ ïîìîùüþ èíñòèòóòîâ àäìèíèñòðàòèâíîé ãîñóäàðñòâåííîñòè.
Âîçìîæíî, Ïðåçèäåíò õîòåë áû ïðåâðàùåíèÿ äèñêðåòíîãî, ôðàãìåíòèðîâàííîãî ãîñóäàðñòâà, êîòîðîå ðâóò íà ÷àñòè ñîâðåìåííûå ìàãíàòû, øëÿõòà, áàðîíû, ñòàðøèíû, ãåòìàíû, â äååñïîñîáíóþ àäìèíèñòðàòèâíóþ ãîñóäàðñòâåííîñòü. Âîññòàíîâëåíèå àäìèíèñòðàòèâíîé âåðòèêàëè ïî âåðñèè Êîíñòèòóöèè 1996/2010 ïîçâîëèëî íåñêîëüêî âîññòàíîâèòü äååñïîñîáíîñòü ãîñóäàðñòâà, íî îñòàþòñÿ ïðîáëåìû ñ àâòîíîìèåéãîñóäàðñòâà îò ãðóïï êîðïîðàòèâíûõ è êîððóïöèîííûõ èíòåðåñîâ. Ïðåçèäåíòñêàÿ êîìàíäà âèäèò ðåøåíèå ýòîé çàäà÷è èìåííî â àäìèíèñòðàòèâíîì ìîíîöåíòðèçìå, ìîíî-àðõèè (àðõå - ïî ãðå÷. âëàñòü). Âìåñòî òîãî, ÷òîáû ðåøèòü ýòó ïðîáëåìó ïóòåì ïîëèòè÷åñêîé ðåôîðìû è ïîñòàíîâêîé îëèãàðõîâ è ìàãíàòîâ ïîä ïîëèòè÷åñêèé, ýëåêòîðàëüíûé, ãðàæäàíñêèé è îáùåñòâåííûé êîíòðîëü. Íàâåðíîå, òàêàÿ ìåòîäîëîãèÿ âûñâîáîæäåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî èíòåðåñà îò «êîëîíèàëüíîé çàâèñèìîñòè» îëèãàðõîâ ñ÷èòàåòñÿ íåâîçìîæíîé è óòîïè÷íîé, à ðåàëèñòè÷íûì è ïðàãìàòè÷íûì - ðàññìàòðèâàåòñÿ êîíöåíòðàöèÿ àäìèíèñòðàòèâíûõ ôóíêöèé â ïîëíîìî÷èÿõ ãèïåð-àäìèíèñòðàòèâíîãî ïðåçèäåíòà, ïðåçèäåíòà-ñóâåðåíà.
Äëÿ ðåøåíèÿ ýòîé öåëè Ïðåçèäåíò ñîçäàåò ïåðñîíàëüíóþ áþðîêðàòèþ, íîâóþ àäìèíèñòðàòèâíóþ ýëèòó - ïðåçèäåíòñêèé àäìèíèñòðàòèâíûé àïïàðàò, ñîñòîÿùèé èç ëîÿëüíûõ íàçíà÷åíöåâ. Ïëàí ïðåçèäåíòà ìîæåò ñîñòîÿòü â òîì, ÷òî äëÿ óïðàâëåíèÿ åìó íóæíà ïîëíîñòüþ ñâîÿ àäìèíèñòðàòèâíàÿ ãâàðäèÿ, ïðèíèìàþùàÿ åãî ïðàâèëà èãðû è ãîòîâàÿ ðåàëèçîâûâàòü åãî âîëþ. Òàêàÿ ãâàðäèÿ óæå íå áóäåò ñâÿçàíà íè ñ Ïàðòèåé ðåãèîíîâ, íè ñ äðóãèìè ïàðëàìåíòñêèì ïàðòèÿìè (ìèíèñòðû, êîòîðûé ïðèøëè â Êàáìèí åùå ïî êîàëèöèîííûì ïðàâèëàì áûëè ñîêðàùåíû), íè ñ ïðåäñòàâèòåëÿìè ñòàðîé àäìèíèñòðàòèâíîé øêîëû, êîòîðàÿ ôîðìèðîâàëàñü ïðè Êó÷ìå (òàêèå ìèíèñòðû òîæå ïîïàëè ïîä ñîêðàùåíèå). Íàêîíåö íå áóäåò ìèíèñòðîâ, ñòàâëåííèêîâ îëèãàðõîâ, ïîñêîëüêó Ïðåçèäåíò íàìåðåí áûòü àâòîíîìíûì îò îëèãàðõîâ, ñâîáîäíûì îò èçäåðæåê «îëèãàðõîâîé ïîëè-àðõèè 2000-õ» è ñèñòåìû ðàçäåëåíèÿ âëàñòåé. Ðå÷ü èäåò î òðàíñôîðìàöèè ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû â ñèñòåìó àäìèíèñòðàòèâíóþ, ñî ñëàáîé ïîëèòè÷åñêîé êîíêóðåíöèåé, îòñóòñòâèåì ïàðòèéíûõ äåáàòîâ, ñ ïîäêîíòðîëüíûì ýêîíîìè÷åñêèì è ïàðëàìåíòñêèì ëîááèçìîì, ñ äèñòðîôè÷íûìè äåìîêðàòè÷åñêèìè èíñòèòóòàìè.
×òî êàñàåòñÿ èçìåíåíèé â ñàìîì áþðîêðàòè÷åñêîì àïïàðàòå, òî áåç ñîìíåíèÿ ïåðåìåíû íàçðåëè. Íî ýòî äîëæíû áûòü êà÷åñòâåííûå ïåðåìåíû, ñîçäàíèå íîâîé ìîäåðíîâîé áþðîêðàòèè íà îñíîâàíèè ïðîâåäåííûõ êàäðîâûõ êîíêóðñîâ è îòáîðà ëó÷øèõ. Òàì, ãäå ïðîöâåòàåò íåïîòèçì (êàê ó íàñ), - íåò áþðîêðàòèè. Åñòü «ïîñàäîâö³», êîòîðûå ñëó÷àéíî èëè íå ñëó÷àéíî ïîïàäàþò íà õëåáíûå ìåñòà, óïðàâëÿþò â èíòåðåñàõ ñåìüè, êëàíà è ñîáñòâåííîãî êàðìàíà, íî íå â èíòåðåñàõ îáùåñòâà.
Ãîñóäàðñòâî - ýòî ß (ßíóêîâè÷)
Åñëè äîïóñòèòü, ÷òî àäìèíðåôîðìà - ýòî ðåôîðìà èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, òî â óêðàèíñêîì âàðèàíòå ýòî óæå íå ñîâñåì òàê. Ñîãëàñíî çàìûñëàì àðõèòåêòîðîâ âîçðîæäåííîãî àäìèíèñòðàòèâíîãî ãîñóäàðñòâà èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè â ñèñòåìå ðàçäåëåíèÿ âëàñòåé áîëüøå íåò, ïîñêîëüêó ñàìà ñèñòåìà óíè÷òîæåíà ðèìåéêîì Êîíñòèòóöèè.  óñëîâèÿõ òðàäèöèîííîãî ðàçäåëåíèÿ âëàñòåé èñïîëíèòåëüíàÿ âëàñòü, è â åå ñîñòàâå ïðåçèäåíò è ïðàâèòåëüñòâî âûïîëíÿþò çàêîíû, ðàçðàáîòàííûå çàêîíîäàòåëüíîé âëàñòüþ è îäîáðåííûå çàêîíîäàòåëüíîé ëåãèñëàòóðîé, âûáðàííîé íà ñâîáîäíûõ âûáîðàõ.  íîâûõ àäìèíèñòðàòèâíûõ ðåàëèÿõ ïðåçèäåíòñêàÿ âëàñòü ñòàíîâèòñÿ ñóïåð-âëàñòüþ, «âëàñòüþ íàä» (äðóãèìè âëàñòÿìè), â òîì ÷èñëå íàä ïàðëàìåíòîì è ïðàâèòåëüñòâîì. Êàáèíåò ìèíèñòðîâ ñòàíîâèòñÿ âñïîìîãàòåëüíûì, òåõíè÷åñêèì êàáèíåòîì, èñïîëíÿþùèì âîëþ ïðåçèäåíòà, à Âåðõîâíàÿ Ðàäà ïðåâðàùàåòñÿ âî «áåç-âèíû-ñîãëàñíûé» îðãàí, ðåãèñòðèðóþùèé è îäîáðÿþùèé çàêîíîïðîåêòû, êîòîðûå ãîòîâÿòñÿ â Àäìèíèñòðàöèè Ïðåçèäåíòà. Ñëåäóåò îæèäàòü îòêàòà îò ïóáëè÷íî-ïàðòèéíîãî ïîëèòè÷åñêîãî ðåæèìà (2006-2010 ãã.) ñî ñëàáîé àäìèíèñòðàòèâíîé ñîñòàâëÿþùåé, ñëàáûì ãîñóäàðñòâåííûì àïïàðàòîì, ê äðóãîé êðàéíîñòè - àäìèíèñòðàòèâíî-áþðîêðàòè÷åñêèé ðåæèì ñ ñèëüíûì ãîñóäàðñòâåííûì àïïàðàòîì, êîòîðûé «êîëîíèçèðóåò» è ïîäàâëÿåò âñþ ïóáëè÷íî-ïàðòèéíóþ ñôåðó, ïàðòèè, ÑÌÈ, îáùåñòâåííûé ñåêòîð.
Åùå îäèí âàæíûé âîïðîñ, ñâÿçàííûé ñ àäìèíðåôîðìîé êàñàåòñÿ ñèëîâûõ îðãàíîâ. Ïîêà ÷òî ðåôîðìà ÌÂÄ è äðóãèõ ñèëîâûõ âåäîìñòâ â ïëàíàõ ðåôîðìàòîðîâ íå çíà÷èòñÿ. È ýòî îòíþäü íå ñëó÷àéíî. Äåëî â òîì, ÷òî ñèëîâûå îðãàíû, â ïåðâóþ î÷åðåäü ìèëèöèÿ, íàõîäÿòñÿ êàê ðàç â íóæíîé êîíäèöèè äëÿ ïîääåðæàíèÿ ñèñòåìû «àäìèíèñòðàòèâíîé ìîíàðõèè» è çàùèòû «ìîíàðõà». Ìîæíî íàïîìíèòü, ÷òî ïåðâîíà÷àëüíî â öàðñêîé Ðîññèè ìèëèöèåé íàçûâàëèñü íåðåãóëÿðíûå çàêîííûå âîîðóæåííûå ôîðìèðîâàíèÿ äîáðîâîëüöåâ, êîòîðûå èñïîëüçîâàëèñü äëÿ ïîääåðæàíèÿ îáùåñòâåííîãî ïîðÿäêà âî âðåìÿ ìàññîâûõ âûñòóïëåíèé ïðîòèâ âëàñòè. Ëîãèêà ðåôîðìàòîðîâ ñîñòîèò â òîì, ÷òî àäìèíèñòðàòèâíûì ãîñóäàðñòâîì ìîæíî óïðàâëÿòü òîëüêî ÷åðåç ïîä-÷èíåííóþ áþðîêðàòèþ è ïîä-êîíòðîëüíóþ ìèëèöèþ. Ïîòîìó ÌÂÄ è äðóãèå ñèëîâûå îðãàíû âðÿä ëè áóäóò ðåôîðìèðîâàíû, òåì áîëåå ïî åâðîïåéñêîìó îáðàçöó.
Ëåãèòèìèçàöèîííàÿ ïðîáëåìà
Àäìèíèñòðàòèâíàÿ ìîíàðõèÿ, êàê êîãäà-òî åâðîïåéñêèå áþðîêðàòè÷åñêèå, àáñîëþòèñòñêèå ìîíàðõèè, à òàêæå äèêòàòîðñêèå è àâòîðèòàðíûå ðåæèìû, íå ìîãóò ñóùåñòâîâàòü áåç ëåãèòèìíîñòè. Åñëè áþðîêðàòè÷åñêèé ìîíàðõ âî Ôðàíöèè èìåë áîæåñòâåííóþ ëåãèòèìíîñòü, ñîâåòñêîå ãîñóäàðñòâî èìåëî èäåîëîãè÷åñêóþ ëåãèòèìíîñòü, òî â ÷åì ìîæåò ñîñòîÿòü ëåãèòèìíîñòü àäìèíèñòðàòèâíîé ìîíàðõèè ïðåçèäåíòà-ñóâåðåíà Â.ßíóêîâè÷à?Êàêèì îáðàçîì îáåñïå÷èòü ëåãèòèìíîñòü, ÷òîáû ìîðàëüíî îáîñíîâàòü è îïðàâäàòü êîíöåíòðàöèþ âëàñòè? Êàêèì ìîæåò áûòü êîíòðàêò ñ îáùåñòâîì, ÷òîáû îáåñïå÷èòü ãðàæäàíñêóþ ëîÿëüíîñòü ê âëàñòè è ãîñóäàðñòâó?
Ìèôè÷åñêàÿ ñòàáèëüíîñòü êàê àðõèöåííîñòü íûíåøíåé âëàñòè íå ìîæåò áûòü îñíîâàíèåì îáùåñòâåííîé ëåãèòèìíîñòè.  óñëîâèÿõ ãèïåðàäìèíèñòðàòèâíîãî íåäî-ãîñóäàðñòâà ïîñòðîåíèå ëåãèòèìíîñòè âîçìîæíî ëèøü íà áàçå ýêîíîìèêè ñîöèàëüíîãî ïàòåðíàëèçìà (áåëîðóññêèé âàðèàíò ñ ñèëüíûì áàöüêîì è äîáðîòíûìè äîðîãàìè). Íî íå áàçå ñîâðåìåííîãî êàïèòàëèçìà â øóìïåòåðñêîì âàðèàíòå, ïîñêîëüêó êàïèòàëèçì ëåãèòèìåí ñàì ïî ñåáå íà áàçå ñâîáîäû, ïîëèòè÷åñêîãî ãðàæäàíñòâà, âñåîáùåãî èçáèðàòåëüíîãî ïðàâà. Ýòî áóäåò àâòîíîìíûé ôåîäàëèçì äëÿ ýëèò (åñëè ßíóêîâè÷ó óäàñòñÿ âûñòðîèòü àâòîíîìèþ îò îëèãàðõîâ-ãëîáàëèñòîâ) è äèêèé, ìàí÷åñòåðñêèé êàïèòàëèçì äëÿ íàðîäà. Âðÿä ëè ÷åðåç ãîä-äâà ëþäè ïî÷óâñòâóþò óëó÷øåíèå ñâîåãî ýêîíîìè÷åñêîãî ïîëîæåíèÿ, à ýëèòà ïðîäåìîíñòðèðóåò îáðàçöû ñêðîìíîãî îáðàçà æèçíè. Ê ñîæàëåíüþ, ýòî íå óêðàèíñêàÿ ðåàëüíîñòü. Ðåàëüíîñòü êàê ðàç â îòñóòñòâèè ñîöèàëüíîé ñïðàâåäëèâîñòè, ñóäåáíîé çàùèòû ñâîèõ ïðàâ, â ñòèõèéíîé êîììåðöèàëèçàöèè ìåäèöèíû, îáðàçîâàíèÿ, êóëüòóðû, â íàëîãîâîì ïðåññå è ñóæåíèè ãðàæäàíñêèõ, ýêîíîìè÷åñêèõ è ñîöèàëüíûõ ïðàâ è ñâîáîä. Ãèïåð-êðèçèñ â ýêîíîìè÷åñêîé è ñîöèàëüíîé ñôåðàõ ñîçäàåò êîëëàïñ ëåãèòèìíîñòè.
Âëàñòüïðåäåðæàùèå çàáûâàþò, ÷òî ñòðîèòü ãîñóäàðñòâåííîå ïðàâëåíèå òîëüêî íà îñíîâå àäìèíèñòðàòèâíîé âåðòèêàëè íåâîçìîæíî. Äîáèâàòüñÿ ýòîé çàäà÷è ìîæíî ëèáî íà áàçå ìåòà-ïîëèòè÷åñêèõ, òðàíñöåíäåíòíûõ óòîïèé, áîæåñòâåííîé ëåãèòèìíîñòè, íà ýñòåòèêå õàðèçìû (äî-äåìîêðàòè÷åñêèå è äî-ëèáåðàëüíûå îáùåñòâà), ëèáî íà áàçå ñâîáîäíîãî ðûíêà è ñâîáîäíûõ âûáîðîâ (ëèáåðàëüíî-äåìîêðàòè÷åñêèé òèï ïðàâëåíèÿ).  ñîâðåìåííîì ìîäåðíîâîì ìèðå, äëÿ òîãî ÷òîáû âûñòðîèòü ýôôåêòèâíóþ ñèñòåìó óïðàâëåíèÿ ñèñòåìà äîëæíà óïðàâëÿòü ëþäüìè ÷åðåç èíòåðåñû è ÷åðåç ñâîáîäû, ò.å. óïðàâëÿòü èìè êàêãðàæäàíàìè, à íå êàê ïîääàííûìè àäìèíèñòðàòèâíî-ðàñïîðÿäèòåëüíîé âåðòèêàëè.
 óñëîâèÿõ, êîãäà ýêîíîìè÷åñêàÿ ñèòóàöèÿ òðåáóåò îò âëàñòè èçìåíåíèé â ðåãóëèðîâàíèè ïåíñèîííîé, æèëèùíîé, êîììóíàëüíîé, îáðàçîâàòåëüíîé, ìåäèöèíñêîé ñôåðàõ, ñóæåíèå ïîëèòè÷åñêèõ ñâîáîä è ñîöèàëüíûõ ïðàâ äîëæíî áûòü ÷åì-òî êîìïåíñèðîâàíî. Ðåöåïò - ðàñøèðÿòü ñôåðó ýêîíîìè÷åñêèõ ñâîáîä. Ëþäè äîëæíû èìåòü âîçìîæíîñòü âûáîðà òîé èëè èíîé ìîäåëè ïåíñèîííîé ñèñòåìû, ìåäèöèíñêîãî ñòðàõîâàíèÿ, èíäèâèäóàëüíî ðåøàòü ñîîòíîøåíèå ïðîïîðöèé òåêóùèõ äîõîäîâ è ïåíñèîííîãî äîõîäà â áóäóùåì. Åñëè ëþäè áóäóò èìåòü áîëüøå ýêîíîìè÷åñêîé íåçàâèñèìîñòè, âîçìîæíîñòü âûáîðà òðóäîâûõ èñòî÷íèêîâ äîõîäà è ãàðàíòèðîâàííóþ çàùèòó ïðàâ â íåçàâèñèìûõ ñóäàõ, òî îíè ñìîãóò îïëà÷èâàòü âñå áîëåå êàïèòàëîåìêèå ñôåðû ÆÊÕ, ìåäèöèíû, îáðàçîâàíèÿ. Íà øåå àäìèíèñòðàòèâíîé âåðòèêàëè áåäíåþùåãî è íå ñïðàâëÿþùåãîñÿ ñî ñâîèìè ñîöèàëüíûìè çàäà÷àìè ãîñóäàðñòâà óæå íåò ìåñòà äëÿ íîâûõ èæäèâåíöåâ. Ëþäÿì íåîáõîäèìî äàòü áîëüøå ñâîáîäû - ñâîáîäû âûáîðà, âîçìîæíîñòåé, ìàíåâðà, ÷òîáû ïåðåæèòü êðèçèñ áåç áàíêðîòñòâà, îáåäíåíèÿ è îáíèùàíèÿ.
***
 ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ, êîãäà ãîñóäàðñòâà âûíóæäåíû îðèåíòèðîâàòüñÿ íà øèðîêèå ãåîïîëèòè÷åñêèå ïðîñòðàíñòâà - òàìîæåííîå, âàëþòíîå, òîðãîâîå, ñåêüþðèòàðíîå è äðóãèå, ìîäåëü ïîëèòè÷åñêîãî ðåæèìà è àäìèíèñòðàòèâíîãî óïðàâëåíèÿ ãîñóäàðñòâà ÿâëÿåòñÿ ñõîæåé èëè ïðèåìëåìîé äëÿ ïðîñòðàíñòâà, êîòîðîå ôîðìèðóåò òà èëè èíàÿ ãðóïïà ãîñóäàðñòâ. Åâðîïåéñêèé ñîþç - ýòî äåìîêðàòè÷åñêîå, ýêîíîìè÷åñêîå è ãóìàíèòàðíîå ïðîñòðàíñòâî, êîòîðîå ðàáîòàåò ñ äåìîêðàòè÷íûìè ïîëèòðåæèìàìè, äåöåíòðàëèçîâàííûì àäìèíèñòðàòèâíûì óïðàâëåíèåì è ðûíî÷íîé ýêîíîìèêîé. Ïîñòñîâåñòêîå ïðîñòðàíñòâî - ýòî òîæå ýêîíîìè÷åñêîå è ãóìàíèòàðíîå ïðîñòðàíñòâî, äëÿ êîòîðîãî ïðèñóùè îïðåäåëåííûå ïîëèòðåæèìíûå ïðåäïî÷òåíèÿ, ìîäåëè àäìèíóïðàâëåíèÿ è äàæå ïåðñîíàëüíûå ñèìïàòèè/àíòèïàòèè ê ëèäåðàì ãîñóäàðñòâ. Ìîæíî ñêîëüêî óãîäíî ãîâîðèòü, ÷òî Óêðàèíà ñòðåìèòñÿ â Åâðîïó, íî ðåôîðìû ñâèäåòåëüñòâóåò îá óäàëåíèè îò Åâðîïû. Óêðàèíà âðîäå áû è íå ñòðåìèòñÿ â äå-ôàêòî ðîññèéñêîå ïðîñòðàíñòâî, íî, ñóäÿ ïî ðåôîðìàòîðñêîé êàðòèíå, ñáëèæåíèå ïðîèñõîäèò áåç íàøåãî æåëàíèÿ. |
|
| О�твить закладку на �ту ново�ть на �ледующих �айтах |
|
Комментарии принадлежат их авторам. Мы не не�ем ответ�твенно�ти за их �одержание.
| |
Сегодн� еще нет �амой читаемой �татьи.
|
|
|
|
|
|