Ãîñóäàðñòâî ðåøèëî âñåðüåç ñíèçèòü àäìèíèñòðàòèâíîå äàâëåíèå íà áèçíåñ, óïðîñòèâ äëÿ íåãî ïîðÿäîê ïîëó÷åíèÿ ëèöåíçèé. Çàêîíîïðîåêò, êîòîðûé ïîëíîñòüþ çàìåíèò ñòàðûé çàêîí î ëèöåíçèðîâàíèè îòäåëüíûõ âèäîâ äåÿòåëüíîñòè, áûë âíåñåí ïðàâèòåëüñòâîì â Ãîñäóìó â ïðîøëóþ ïÿòíèöó. Ïîïðàâêè ïðèçâàíû íå òîëüêî óñòðàíèòü êîëëèçèè, ñóùåñòâóþùèå èç-çà áîëüøîãî êîëè÷åñòâà çàêîíîâ, ðåãëàìåíòèðóþùèõ âûäà÷ó ðàçðåøèòåëüíûõ äîêóìåíòîâ, íî è âíåñòè íîâøåñòâà â äåÿòåëüíîñòü êîíòðîëèðóþùèõ îðãàíîâ. Þðèñòû æå ñ÷èòàþò, ÷òî ãëàâíàÿ ïðîáëåìà íå â çàêîíå, à â åãî ïðèìåíåíèè, ñîîáùàåò ÐÈÀ PrimaMedia ñî ññûëêîé íà ÐÁÊ daily.
Ïðåäëàãàåìûå èçìåíåíèÿ ïîÿâèëèñü â ðåçóëüòàòå ìîíèòîðèíãà ñôåðû ëèöåíçèðîâàíèÿ, ïðîâåäåííîãî â ïåðèîä ñ 2006 ïî 2008 ãîä. Èññëåäîâàíèÿ ïðîâîäèëèñü â îáëàñòè âëèÿíèÿ ãîñóäàðñòâà íà áèçíåñ. Ïðîâåðêå ïîäâåðãëîñü è ñàìî çàêîíîäàòåëüñòâî. Êàê èòîã — 13 âèäîâ äåÿòåëüíîñòè, ïîäëåæàùèõ ëèöåíçèðîâàíèþ, èìåþò ñâîè ñîáñòâåííûå, çà÷àñòóþ ïðîòèâîðå÷èâûå, íîðìû ðåãóëèðîâàíèÿ. Òàê, ïî ðÿäó èõ îðãàíû, âûäàþùèå ëèöåíçèè, ìîãóò íà ñâîå óñìîòðåíèå íå òîëüêî ïðèîñòàíàâëèâàòü èõ äåéñòâèå, íî è àííóëèðîâàòü èõ. Íåò â òàêèõ çàêîíàõ è èñ÷åðïûâàþùåãî ïåðå÷íÿ òðåáîâàíèé äëÿ ïîëó÷åíèÿ ëèöåíçèè, ÷òî ïðèâîäèò ê âûáîðî÷íîé âûäà÷å ðàçðåøåíèé è ÿâëÿåòñÿ î÷àãîì ðàçðàñòàíèÿ êîððóïöèè.
Ýòè ôàêòû ïîäòîëêíóëè ïðàâèòåëüñòâî ê ïðèíÿòèþ íîâîãî çàêîíà, êîòîðûé äîëæåí îáëåã÷èòü æèçíü ïðåäïðèíèìàòåëÿì. Íå çàòðîíåò çàêîí òîëüêî ðÿä âèäîâ áèçíåñà, â òîì ÷èñëå áèðæåâóþ äåÿòåëüíîñòü è ñòðàõîâàíèå. Âàæíûì ïîñëàáëåíèåì áóäåò è äàëüíåéøåå ñîêðàùåíèå âèäîâ áèçíåñà, äëÿ ðàáîòû â êîòîðîì íåîáõîäèìî ïîëó÷àòü ëèöåíçèè. Çàòðîíåò ýòî, â ÷àñòíîñòè, îáåñïå÷åíèå àâèàöèîííîé áåçîïàñíîñòè è ìåäèöèíñêóþ äåÿòåëüíîñòü.
Ïî çàäóìêå èíèöèàòîðîâ, âûäàâàåìûå ëèöåíçèè áóäóò áåññðî÷íûìè. Ýêñïåðò BDO â Ðîññèè Þëèÿ Ãðà÷åâà ñ÷èòàåò, ÷òî ââåäåíèå áåññðî÷íîé ëèöåíçèè ñóùåñòâåííî îáëåã÷èò æèçíü ïðåäïðèíèìàòåëÿì. "Îäíàêî ñëîæíîñòè ïðè ïîëó÷åíèè ëèöåíçèè çà÷àñòóþ ñâÿçàíû íå ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì, à ñ ïîâåäåíèåì òåõ èëè èíûõ äîëæíîñòíûõ ëèö. À ýòî óæå âîïðîñû ïðàâîïðèìåíåíèÿ, êîòîðûå íå èñïðàâèòü îäíèìè ïîïðàâêàìè", — çàêëþ÷èëà ã-æà Ãðà÷åâà.
Âïðî÷åì, îòìåíà ëèöåíçèðîâàíèÿ íå âñåãäà èäåò íà ïîëüçó ó÷àñòíèêàì ðûíêà è ïîòðåáèòåëÿì. Íàïðèìåð, îòìåíà ðàçðåøåíèé íà îðãàíèçàöèþ ìîðñêèõ ïåðåâîçîê ïðèâåëà ê ïîÿâëåíèþ íà ýòîì ðûíêå ìàññû íåïðîôåññèîíàëîâ. "Óðîâåíü êîìïàíèé îñòàâëÿåò æåëàòü ëó÷øåãî. Ðûíîê íàâîäíåí ïðåäïðèíèìàòåëÿìè, íå îáëàäàþùèìè ìèíèìàëüíûìè íàâûêàìè äëÿ äàííîãî âèäà äåÿòåëüíîñòè", — ïîÿñíèëè â êîìïàíèè Limco Logistic.