Ïðåçèäåíò Ðîññèè Äìèòðèé Ìåäâåäåâ ñåãîäíÿ âí¸ñ â Ãîñóäàðñòâåííóþ äóìó ïðîåêò ôåäåðàëüíîãî çàêîíà "Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â îòäåëüíûå çàêîíîäàòåëüíûå àêòû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ñâÿçè ñ ïîâûøåíèåì ïðåäñòàâèòåëüñòâà èçáèðàòåëåé â çàêîíîäàòåëüíûõ (ïðåäñòàâèòåëüíûõ) îðãàíàõ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è îñâîáîæäåíèåì îò ñáîðà ïîäïèñåé èçáèðàòåëåé ïîëèòè÷åñêèõ ïàðòèé, ñïèñêè êàíäèäàòîâ êîòîðûõ ïîëó÷èëè äåïóòàòñêèå ìàíäàòû â çàêîíîäàòåëüíûõ (ïðåäñòàâèòåëüíûõ) îðãàíàõ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè".
Çàêîíîïðîåêò ðàçðàáîòàí â öåëÿõ ðåàëèçàöèè ïîëîæåíèé ïîñëàíèÿ ïðåçèäåíòà Ðîññèè Ôåäåðàëüíîìó Ñîáðàíèþ 12 íîÿáðÿ 2009, êàñàþùèõñÿ îáåñïå÷åíèÿ ïðåäñòàâèòåëüñòâà â çàêîíîäàòåëüíûõ (ïðåäñòàâèòåëüíûõ) îðãàíàõ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåêòîâ Ðîññèè ïîëèòè÷åñêèõ ïàðòèé, çà êîòîðûå íà ðåãèîíàëüíûõ âûáîðàõ ïðîãîëîñîâàëî 5 è áîëåå ïðîöåíòîâ èçáèðàòåëåé, è îñâîáîæäåíèÿ îò ñáîðà ïîäïèñåé èçáèðàòåëåé ïîëèòè÷åñêèõ ïàðòèé, ïðåäñòàâëåííûõ â óêàçàííûõ îðãàíàõ.
Çàêîíîïðîåêòîì âíîñÿòñÿ èçìåíåíèÿ â ôåäåðàëüíûå çàêîíû "Îá îñíîâíûõ ãàðàíòèÿõ èçáèðàòåëüíûõ ïðàâ è ïðàâà íà ó÷àñòèå â ðåôåðåíäóìå ãðàæäàí Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè", "Î âûáîðàõ Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè" è "Î âûáîðàõ äåïóòàòîâ Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû Ôåäåðàëüíîãî Ñîáðàíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè".
1. Çàêîíîïðîåêòîì ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ, ÷òî â ñëó÷àÿõ, êîãäà óñòàíîâëåííûé â ñóáúåêòå ÐÔ "ìèíèìàëüíûé ïðîöåíò" ïðåâûøàåò 5 ïðîöåíòîâ îò ÷èñëà ãîëîñîâ èçáèðàòåëåé, ïðèíÿâøèõ ó÷àñòèå â ãîëîñîâàíèè, çàêîíîì ñóáúåêòà äîëæíà ïðåäóñìàòðèâàòüñÿ ïåðåäà÷à äåïóòàòñêèõ ìàíäàòîâ ñïèñêàì êàíäèäàòîâ, ïîëó÷èâøèì ãîëîñîâ èçáèðàòåëåé ìåíåå óñòàíîâëåííîãî "ìèíèìàëüíîãî ïðîöåíòà", íî íå ìåíåå 5% ãîëîñîâ èçáèðàòåëåé. Òàêèì îáðàçîì, ãàðàíòèðóåòñÿ ïîëó÷åíèå òàê íàçûâàåìûìè "ìàëûìè ïàðòèÿìè" ïî 1 äåïóòàòñêîìó ìàíäàòó. (Åñëè óñòàíîâëåííûé ìèíèìàëüíûé ïðîöåíò ñîñòàâëÿåò 5 è ìåíåå ïðîöåíòîâ îò ÷èñëà ãîëîñîâ èçáèðàòåëåé, ïðèíÿâøèõ ó÷àñòèå â ãîëîñîâàíèè, äàííîå ïîëîæåíèå íå ïðèìåíÿåòñÿ).
Óêàçàííûå ïàðòèè äîïîëíèòåëüíî ïðèîáðåòàþò ñëåäóþùèå ïðàâà (ïî àíàëîãèè ñ âûáîðàìè íà ôåäåðàëüíîì óðîâíå). Îíè ïîëó÷àþò ïðàâî ïðåäñòàâëÿòü ïðåäëîæåíèÿ ïî ôîðìèðîâàíèþ èçáèðàòåëüíûõ êîìèññèé ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è íèæåñòîÿùèõ èçáèðàòåëüíûõ êîìèññèé, à òàêæå íàçíà÷àòü â ýòè êîìèññèè ïî îäíîìó ÷ëåíó êîìèññèè ñ ïðàâîì ñîâåùàòåëüíîãî ãîëîñà. Òàêæå èì ïðåäîñòàâëÿåòñÿ áåñïëàòíîå ýôèðíîå âðåìÿ íà êàíàëàõ ãîñóäàðñòâåííûõ è ìóíèöèïàëüíûõ îðãàíèçàöèé òåëåðàäèîâåùàíèÿ ïðè ïðîâåäåíèè ñîîòâåòñòâóþùåãî ðåôåðåíäóìà.
2. Íà âûáîðàõ â ðåãèîíàëüíûé çàêîíîäàòåëüíûé îðãàí è â îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, íàõîäÿùèåñÿ íà òåððèòîðèè ýòîãî ñóáúåêòà ÐÔ, îò ñáîðà ïîäïèñåé èçáèðàòåëåé îñâîáîæäàþòñÿ âñå ïîëèòè÷åñêèå ïàðòèè, âûäâèíóâøèå ñïèñêè êàíäèäàòîâ, êîòîðûå ïî ðåçóëüòàòàì âûáîðîâ â ðåãèîíàëüíûé çàêîíîäàòåëüíûé îðãàí äàííîãî ñóáúåêòà, ïîëó÷èëè äåïóòàòñêèå ìàíäàòû.
3. Òàêæå íà âûáîðàõ Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è äåïóòàòîâ Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû áåç ñáîðà ïîäïèñåé èçáèðàòåëåé ïðèíèìàþò ó÷àñòèå â âûáîðàõ ïîëèòè÷åñêèå ïàðòèè, âûäâèíóâøèå ñïèñêè êàíäèäàòîâ, êîòîðûå ïî ðåçóëüòàòàì âûáîðîâ ïîëó÷èëè äåïóòàòñêèå ìàíäàòû íå ìåíåå ÷åì â îäíîé òðåòè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (è ïàðòèè, êîòîðûå áûëè äîïóùåíû ê ðàñïðåäåëåíèþ ìàíäàòîâ, è ïàðòèè, êîòîðûì ìàíäàòû áûëè ïåðåäàíû).