 |
138 ïîëüçîâàòåëü(åé) àêòèâíî ( 18 ïîëüçîâàòåëü(åé) ïðîñìàòðèâàþò ) Ó÷àñòíèêîâ: 0 Ãîñòåé: 138 äàëåå...
|
| : |
| Íàïèñàë Michael â 03/12/2009 14:39:09 (210 ïðî÷òåíèé) Другие новоÑ�ти Ñ�того автора |
Íåêîòîðûå îòâåòû íà ðåâîëþöèîííûå ðåïëèêè äåïóòàòà Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû Àíäðåÿ Ìàêàðîâà.
Íàçâàííûé âûøå äåïóòàò Ãîñäóìû, çàÿâèâ î íåîáõîäèìîñòè ëèêâèäàöèè ÌÂÄ Ðîññèè, êîòîðîå, ïî åãî âûâîäàì, íå ïîëó÷èòñÿ ðåôîðìèðîâàòü, âûäåëèë: «Îùóùåíèå òàêîå, ÷òî èäåò âîéíà ÌÂÄ ïðîòèâ ñâîåãî íàðîäà». Ïðè ýòîì, îäíàêî, íå ïîÿñíèë, êàêèå òàêèå ïîëèòèêè è ãîñóäàðñòâåííûå äåÿòåëè äîâåëè çà ïðîøåäøèå ïîñëå ðàçâàëà ìîãó÷åé ñòðàíû ãîäû ñíà÷àëà ÌÂÄ, ïîòîì ñïåöñëóæáû, çàòåì Âîîðóæåííûå Ñèëû, à òåïåðü ñíîâà ïðàâîîõðàíåíèå äî ñòîëü ñêîòñêîãî, àíòèãðàæäàíñêîãî ñîñòîÿíèÿ. Íå ñêàçàë À. Ìàêàðîâ è î òîì, íà ñêîëüêî ìèëëèîíîâ ïðåñòóïëåíèé áóêâàëüíî ÷åðåç ÷àñ ïîñëå èñïîëíåíèÿ âîëþíòàðèñòñêîé ðåêîìåíäàöèè î ëèêâèäàöèè ÌÂÄ ïîäñêî÷èò êðèâàÿ êðèìèíàëà: êðàæ, ðàçáîåâ, áàíäèòèçìà, ìàðîäåðñòâà, óáèéñòâ, òåððîðà è ïð. Èáî ëîìàòü – íå ñòðîèòü, à êîãäà óäàñòñÿ, è óäàñòñÿ ëè âîîáùå íàëàäèòü íîâîå «õîðîøåå» ïðàâîîõðàíåíèå – ýòî îäíîìó Âñåâûøíåìó èçâåñòíî. Äà è ãäå èõ âçÿòü-òî, ñîòíè òûñÿ÷ ýòèõ «íîâûõ» ñîòðóäíèêîâ ÌÂÄ?
Çäåñü ìîæíî ïðèâåñòè ñëîâà èç ïèñüìà ïðåçèäåíòà Ðîññèè Äìèòðèÿ Ìåäâåäåâà «Ðîññèÿ, âïåðåä!» îò 10 ñåíòÿáðÿ ýòîãî ãîäà: «Ó íàñ íåò «íîâûõ» ñóäåé, êàê íåò «íîâûõ» ïðîêóðîðîâ, ìèëèöèîíåðîâ, ñîòðóäíèêîâ ñïåöñëóæá, ÷èíîâíèêîâ, áèçíåñìåíîâ è ò.ä. Íóæíî ñîçäàòü íîðìàëüíûå óñëîâèÿ ðàáîòû äëÿ äåéñòâóþùåãî ïðàâîîõðàíèòåëüíîãî êîðïóñà, ðåøèòåëüíî èçáàâëÿÿñü îò ïðîõîäèìöåâ. Íóæíî ó÷èòü ïðàâîîõðàíèòåëåé îõðàíÿòü è çàùèùàòü ïðàâà è ñâîáîäû. Ñïðàâåäëèâî, ÷¸òêî è ýôôåêòèâíî ðàçðåøàÿ êîíôëèêòû â ïðàâîâîì ïîëå».
Ìîæíî òàêæå âñïîìíèòü ïðîðî÷åñêèå ñëîâà äåïóòàòà Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû – ëåãåíäàðíîãî ãåíåðàëà ìèëèöèè Àëåêñàíäðà Ãóðîâà. Îí èõ ïîâòîðÿåò ìíîãî óæå ëåò, íî êòî åìó âíåìëåò? «Êàêîâ ìàñòåð, – ãîâîðèò Àëåêñàíäð Èâàíîâè÷, – òàêîâ è èíñòðóìåíò â åãî ðóêàõ. Ñëåäèò îí çà íèì, çíà÷èò è ðàáîòà ñïîðèòñÿ, à åñëè çàáðîñèë, íå ñìàçûâàåò, òî ìîæåò ýòèì èíñòðóìåíòîì è ñåáÿ, è îêðóæàþùèõ ïîðàíèòü».
 òå÷åíèå 1990-õ ãîäîâ, æóòêèõ â ñðàâíåíèè ñ íàøèìè áîëåå-ìåíåå áëàãîïîëó÷íûìè äíÿìè, áðàæíûé ìàñòåð èíñòðóìåíò «ñèëîâîé» äîâåë áóêâàëüíî äî ðó÷êè. Ðàçóìíàÿ çàìåíà ýòîãî èíñòðóìåíòà, âñå àãðåññèâíåå êàëå÷àùåãî îêðóæàþùèõ, ïîêà åù¸ íå ïðîèçîøëà. Îòâåò ïðèâû÷åí: äåíåã â êàçíå íåò. À êîëü íà ýòè öåëè ñðåäñòâà ó ãîñóäàðñòâà îòñóòñòâóþò, òîãäà ñîáûòèÿ ðàçâèâàþòñÿ ïî ïëàíó «Á» – ñêóïîé ïëàòèò äâàæäû…
Âïðî÷åì, ðÿä ïðèçíàêîâ ãîñóäàðñòâåííîé îçàáî÷åííîñòè ýòîé ñ êàæäûì äíåì âñ¸ ãðîì÷å çâó÷àùåé ïðîáëåìû íà÷èíàþò ïîñòåïåííî îòñëåæèâàòüñÿ, õîòÿ ïðåäïðèíèìàåìûå ìåðû ãðîìîãëàñíî íå àôèøèðóþòñÿ.
Òàê, â ñèñòåìå îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë â ïðîøëîì ãîäó ïñèõîëîãàìè ïðîâåäåíî 21 465 ñîöèàëüíî-ïñèõîëîãè÷åñêèõ èññëåäîâàíèé, âûÿâëåíî 367 ðóêîâîäèòåëåé, íå ñîîòâåòñòâóþùèõ çàíèìàåìûì äîëæíîñòÿì. Äåïàðòàìåíòîì êàäðîâîãî îáåñïå÷åíèÿ ÌÂÄ Ðîññèè ïðè ïñèõîôèçèîëîãè÷åñêîé äèàãíîñòèêå â ïðîöåññå ïðèåìà íà ñëóæáó èëè ïðè ñìåíå äîëæíîñòè êàæäîìó äåñÿòîìó ëèöó îòêàçàíî â ýòîì ïî çàêëþ÷åíèþ ïñèõîëîãîâ îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë. Òàêèõ âûÿâëåíî 15,4 òûñÿ÷è, íå ìåíüøå îáíàðóæèòñÿ è â ãîäó òåêóùåì.
Îðãàíèçóåòñÿ ïðèìåíåíèå ïîëèãðàôà è âîò, ïîæàëóéñòà, ñòàëè âûâîäèòüñÿ íà ÷èñòóþ âîäó ïåðâûå «êðîòû», äâóðóøíèêè, êîððóïöèîíåðû, íàðêîìàíû, ïüÿíèöû.
Ïîäîáíûõ ñóáúåêòîâ íàêîïèëîñü òîëüêî â îðãàíàõ âíóòðåííèõ äåë çà ïðîøåäøèå ãîäû, íàäî ïîëàãàòü, èçðÿäíî. Íî èçáàâëåíèå îò áàëëàñòà óæå èäåò.
Ñ íà÷àëà 2009 ãîäà ïðîâåðåíî îêîëî 27 òûñÿ÷ äèïëîìîâ êàíäèäàòîâ íà ðàáîòó â ñèñòåìó îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë. Èç íèõ 129 îêàçàëèñü ôàëüøèâûìè. Ñâûøå äåâÿòè äåñÿòêîâ äîêóìåíòîâ, âûçâàâøèõ ñîìíåíèÿ, íå ïðîøëè êîíòðîëü Öåíòðàëüíîé àòòåñòàöèîííîé êîìèññèè ÌÂÄ Ðîññèè. Îòêàçàíî â ïðèñâîåíèè ïåðâîãî îôèöåðñêîãî çâàíèÿ íà ýòîì îñíîâàíèè îêîëî 500 êàíäèäàòàì, ïî êàæäîìó òàêîìó ôàêòó ïðîâîäÿòñÿ ðàññëåäîâàíèÿ.
Òàê ÷òî ðàáîòà ïî î÷èùåíèþ ÌÂÄ îò íàëèïøåé ãðÿçè ïîñëåäîâàòåëüíî, ýâîëþöèîííî ðàçâ¸ðòûâàåòñÿ âî âñ¸ áîëåå øèðîêèõ ìàñøòàáàõ. È ðåçóëüòàòû ïðåäïðèíèìàåìûõ óñèëèé íå áëàãîäàðÿ, à âîïðåêè ñêîðîïàëèòåëüíûì ïîëèòè÷åñêèì çàÿâëåíèÿì æäàòü ñåáÿ íå çàñòàâÿò, ïðàâäà, íå ìãíîâåííî, êàê òîãî õîòåëîñü áû.
Âìåñòå ñ ýòèì îò ðàçëè÷íûõ åâñþêîâûõ – îòðûæêè êàäðîâîé ïîëèòèêè ïðîøëîãî äåñÿòèëåòèÿ – îáùåñòâó ïðèäåòñÿ íàòåðïåòüñÿ åù¸ íåìàëî. Ïîõîæå, ïðîòîòèïîâ ñòîëè÷íîãî ìàéîðà ìèëèöèè áëàãîïîëó÷íî ïðîíèêëî â ðÿäû îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë ïðåäîñòàòî÷íî. È ìíîãî åù¸ ãíåâíûõ ðåïëèê ïðîçâó÷èò â àäðåñ íå òîëüêî ìèëèöèè, äðóãèõ «ñèëîâèêîâ», íî è ñóäåáíîé âëàñòè, èíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ ñòðóêòóð, ïîêà íîðìàëüíàÿ ñîöèàëüíàÿ æèçíü â Ðîññèè íàêîíåö-òî íå íàëàäèòñÿ.
***
Ïðèçûâ Äìèòðèÿ Ìåäâåäåâà â ïèñüìå «Ðîññèÿ, âïåðåä!» î íåîáõîäèìîñòè ìîäåðíèçàöèè ðîññèéñêîé æèçíè, â ïåðâóþ î÷åðåäü, ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé, íà ìîé âçãëÿä, ìîæíî îñóùåñòâèòü èñêëþ÷èòåëüíî ñèñòåìíûì ïîäõîäîì. Îäíèì èç âàæíûõ ýëåìåíòîâ òàêèõ ñèñòåìíûõ ïîäâèæåê äîëæíà ñòàòü êàäðîâàÿ ïîëèòèêà â ñðåäå òàê íàçûâàåìûõ «ñèëîâèêîâ», â ïåðâóþ î÷åðåäü – ïðàâîîõðàíèòåëüíîãî êîðïóñà, àäàïòèðîâàííàÿ ê íûíåøíèì ðûíî÷íûì îòíîøåíèÿì.
Ðîññèéñêèå "ñèëîâèêè" íóæäàþòñÿ íå â ëèêâèäàöèè. à â êîìïëåêñíîé è ïîñëåäîâàòåëüíîé ðåôîðìå.
Áûòóþùàÿ íûíå ñèñòåìà îáðàçîâàíèÿ ñîòðóäíèêîâ äàííûõ ñòðóêòóð – ýòî ñèëüíî èñêàæåííîå ýõî ñîâåòñêèõ àäìèíèñòðàòèâíûõ ñòàíäàðòîâ, íî íèêàê íå îòâåò íà ñîâðåìåííûå ïîòðåáíîñòè. Äà, ñîâåòñêèå ïîäõîäû â ðàçðåøåíèè ïîäíÿòîãî âîïðîñà ïðåêðàñíî âïèñûâàëèñü â áûòèå ñîöèàëèñòè÷åñêîãî îáùåñòâà, îäíàêî ñåãîäíÿ îíè òÿæåëûìè âåðèãàìè òîðìîçÿò ðàçâèòèå íîâûõ ñîöèàëüíûõ îòíîøåíèé.
Ìîè ìåòîäè÷åñêèå ðåêîìåíäàöèè â ýòîé îáëàñòè (è ïðîòèâ íèõ âçäûáÿòñÿ, êàê òî÷íî ïîäìå÷åíî â ïèñüìå ïðåçèäåíòà, «âëèÿòåëüíûå ãðóïïû ïðîäàæíûõ ÷èíîâíèêîâ», êîòîðûõ «âñ¸ óñòðàèâàåò») çàêëþ÷àþòñÿ â ðàçóìíîì ïåðåíîñå òåêóùåãî çàïàäíîãî è çàáûòîãî îòå÷åñòâåííîãî îïûòà èìïåðñêèõ âðåìåí íà ñîâðåìåííóþ ðîññèéñêóþ ýêîíîìè÷åñêóþ ïî÷âó. Âåäü ïðåðâàííîå ðàçâèòèå ïîëèöåéñêîé ñëóæáû ÌÂÄ Ðîññèéñêîé èìïåðèè â îñíîâå ñâîåé ñîäåðæàëî â ñåáå çàïàäíîåâðîïåéñêóþ ìîäåëü. Ïîýòîìó íå ïðåðûâàâøèéñÿ ðåâîëþöèÿìè îïûò Ñòàðîãî Ñâåòà íà ïðåäìåò ïîäáîðà, îáó÷åíèÿ è ðàññòàíîâêè «ñèëîâûõ» êàäðîâ âïîëíå ðàçðåøàåò âîñïîëüçîâàòüñÿ ïðèåìëåìûìè äëÿ íàñ óïðàâëåí÷åñêèìè ìîäåëÿìè ïîñòèíäóñòðèàëüíîãî îáùåñòâà. Ïðè÷åì, êàê ïðèçûâàåò Äìèòðèé Ìåäâåäåâ, «áåç âñÿêèõ êîìïëåêñîâ, îòêðûòî è ïðàãìàòè÷íî». È îíè, ýòè ïðàãìàòè÷åñêèå ïðåäëîæåíèÿ, èçëàãàþòñÿ ìíîþ íèæå â äåñÿòè ïóíêòàõ:
1. Ââåäåíèå â ðîññèéñêîå îáðàçîâàíèå äëÿ «ñèëîâèêîâ» äàâíî ïðèíÿòûõ â çàðóáåæíîé ïðàêòèêå «ïîëèöåéñêèõ äèïëîìîâ». À èìåííî - âðó÷åíèå ïîñëå çàâåðøåíèÿ ñïåöèàëüíîãî ó÷åáíîãî çàâåäåíèÿ ñèñòåì îáîðîíû, ïðàîîõðàíåíèÿ è ñïåöñëóæá äèïëîìîâ, èñêëþ÷àþùèõ ïðèíÿòèå èõ îáëàäàòåëåé íà ðàáîòó â îðãàíèçàöèè çà ïðåäåëàìè «ñèëîâûõ» âåäîìñòâ, íî äîïóñêàþùèõ òàêóþ òðóäîâóþ ìèãðàöèþ, åñëè ñäàþòñÿ îïðåäåëåííîãî ïåðå÷íÿ ýêçàìåíû ïî äèñöèïëèíàì, ñòàíäàðòíûì äëÿ ãðàæäàíñêèõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèé, íî íå ïðåïîäàâàâøèìñÿ â ñïåöâóçàõ.
Íèêàêîé äèñêðèìèíàöèè ïðàâ è ñâîáîä ãðàæäàíèíà è ÷åëîâåêà çäåñü íåò. Òàêèå ïðàâèëà ÷åñòíî è îòêðûòî áóäóò îðèåíòèðîâàòü ìîëîäûõ ëþäåé íà îñîçíàííîå ïîñâÿùåíèå ñåáÿ êîíêðåòíîé è äîëãîâðåìåííîé ïðîôåññèîíàëüíîé äåÿòåëüíîñòè. Çàìåòíî èññÿêíåò îòòîê êàäðîâ èç «ñèëîâûõ» âåäîìñòâ ïîñëå çàâåðøåíèÿ èìè ñïåöèàëüíîãî ó÷åáíîãî çàâåäåíèÿ.
Ñåãîäíÿ æå âóçû ýòîé êàòåãîðèè ïðåâðàòèëèñü, ìÿãêî âûðàæàÿñü, â íåêèå ïðèâèëåãèðîâàííûå ïëîùàäêè, íàäåæíî çàêðûâàþùèå êóðñàíòîâ è ñëóøàòåëåé îò ïðèçûâà íà ñðî÷íóþ ñëóæáó â àðìèþ.
Ìîëîäûå ëþäè, íå ñïîñîáíûå â ñèëó ðàçíûõ ïðè÷èí ïîñòóïèòü â ãðàæäàíñêèå âóçû, ïðîíèêàþò ðàçíûìè ïóòÿìè â âóçû ñïåöèàëüíûå. Ó÷àòñÿ â íèõ çà ãîñóäàðñòâåííûé ñ÷¸ò ÷åòûðå-ïÿòü ëåò, õîðîøî ïèòàþòñÿ íà äåíüãè íàëîãîïëàòåëüùèêîâ, ïîëó÷àþò ñòèïåíäèþ, ïî ñóììå äåíåã áîëüøå, ÷åì ñòóäåíòû ãðàæäàíñêîãî âóçà. Äàëåå âûïóñêíèêàì â ïîãîíàõ âðó÷àþò äèïëîìû îáùåãîñóäàðñòâåííîãî îáðàçöà, è îíè, íå âñå ïîãîëîâíî, êîíå÷íî, óïàðõèâàþò íà âûñîêîîïëà÷èâàåìóþ ãðàæäàíñêóþ ðàáîòó, ÷àùå âñåãî áëàãîäàðÿ ìàõðîâîìó êóìîâñòâó, ñåðüåçíî ïîðàçèâøåìó ðîññèéñêîå îáùåñòâî.
Ãëÿäèøü, âîò òîëüêî ÷òî îòó÷èëñÿ â «ñèëîâîì» âóçå ìîëîäîé ÷åëîâåê, ïðîñëóæèë êàêèå-òî ñîâñåì êîðîòêèå ãîäû, à òî è íè îäíîãî äíÿ, è, ïîæàëóéñòà, îí óæå äàëåêî íå ðÿäîâîé ñîòðóäíèê â «òåïëîì» êîììåð÷åñêîì ìåñòå÷êå, íà ïðåñòèæíîé äîëæíîñòè â ãîñóäàðñòâåííîé ñëóæáå… À íà òàê íàçûâàåìóþ «çåìëþ», íà ðåàëüíóþ áîðüáó ñ ïðåñòóïíîñòüþ, ñ âåñüìà ñêðîìíûì äåíåæíûì ñîäåðæàíèåì óõîäÿò ðîìàíòèêè-ïàòðèîòû, êîòîðûå íåðåäêî ðàçî÷àðîâûâàþòñÿ êîððóìïèðîâàííîñòüþ è äâîéíûìè ñòàíäàðòàìè, öàðÿùèìè íà ïðàêòèêå (òåìà îòäåëüíîé áåñåäû) è â ñåðäöàõ õëîïàþò äâåðüþ. Ëèáî ñòðåìÿòñÿ íà «çåìëþ» êðèìèíàëüíûå òèïàæè, êîðûñòíî íàìåòèâøèå çàðàáîòàòü êàïèòàëû, çëîóïîòðåáëÿÿ äîëæíîñòíûìè ïîëíîìî÷èÿìè îïåðàòèâíèêîâ, ñëåäîâàòåëåé, ó÷àñòêîâûõ è äð. Îòñþäà è òåêó÷êà êàäðîâ âûñîêàÿ, è íà íå¸ â ïîäîáíîì âîëüíîì ðåæèìå íèêàêèõ äåíåã íå íàïàñ¸øüñÿ.
Óáåæäåí, ÷òî, ïîìèìî çíà÷èòåëüíîãî ñîêðàùåíèÿ ôåäåðàëüíûõ áþäæåòíûõ ðàñõîäîâ, ââåäåíèå ñòàíäàðòîâ «ïîëèöåéñêîãî äèïëîìà» äîâîëüíî áûñòðî î÷èñòèò êàäðîâûé ñîñòàâ «ñèëîâèêîâ» îò ëþäåé ñëó÷àéíûõ. Íà÷íåòñÿ ôîðìèðîâàíèå íîâîãî ïîêîëåíèÿ ïðîôåññèîíàëîâ, «çàòî÷åííûõ» ïîä íîâûå æå ýêîíîìè÷åñêèå è ïîëèòè÷åñêèå óñëîâèÿ áûòèÿ â íàøåé ñòðàíå. Ëþäåé, íå ÷óðàþùèõñÿ «ïîëèöåéñêîãî äèïëîìà», âîåííîé èëè ïðàâîîõðàíèòåëüíîé ñëóæáû, òàê êàê îíè èçíà÷àëüíî ïðèíÿëè ðåøåíèå ïîñâÿòèòü ýòîé íåëåãêîé ðàáîòå ñâîþ æèçíü, îùóùàþò âîñòðåáîâàííîñòü îáùåñòâîì, ïîëó÷àþò çíàêè äîëæíîãî âíèìàíèÿ ñî ñòîðîíû ãîñóäàðñòâà.
2. Îáÿçàòåëüíàÿ îïëàòà ñòîèìîñòè îáó÷åíèÿ, çàòðà÷åííîãî ãîñóäàðñòâîì íà ïîäãîòîâêó ìîëîäîãî ñïåöèàëèñòà â ñïåöèàëüíîì ó÷åáíîì çàâåäåíèè «ñèëîâîãî» âåäîìñòâà, åñëè îí ïîñëå åãî çàâåðøåíèÿ ïðîðàáîòàë íà ïðàêòèêå ìåíåå ïÿòè ëåò.
3. Äåìèëèòàðèçàöèÿ êàôåäð ñïåöâóçîâ «ñèëîâèêîâ», ñîêðàùåíèå èñêóññòâåííî ðàçäóòîãî ñïèñêà äèñöèïëèí ãðàæäàíñêîãî ïðîôèëÿ è ïðèâëå÷åíèå ê ðàáîòå âîëüíîíàåìíîãî ïðîôåññîðñêî-ïðåïîäàâàòåëüñêîãî ñîñòàâà íà äîãîâîðíîé îñíîâå. Èñêëþ÷åíèå ìîæåò áûòü äëÿ òàêèõ êàôåäð, êàê îïåðàòèâíî-ðîçûñêíàÿ, êðèìèíàëèñòèêà, àäìèíèñòðàòèâíîé äåÿòåëüíîñòè, áîåâîé è ôèçè÷åñêîé ïîäãîòîâêè. Íî íå ïîëèòîëîãèè, ñîöèîëîãèè, êðèìèíîëîãèè, òðóäîâîãî ïðàâà è ò.ä., çàïîëíåííûõ è âîçãëàâëÿåìûõ íûíå ïðåèìóùåñòâåííî àòòåñòîâàííûì ïðîôåññîðñêî-ïðåïîäàâàòåëüñêèì ñîñòàâîì.
Ôèëîñîô â óíèôîðìå, íå óìåþùèé òîëêîì ñòðåëÿòü, âëàäåòü ïðèåìàìè ðóêîïàøíîãî áîÿ, íå ðàñêðûâøèé çà ñâîþ æèçíü íè îäíîãî ïðåñòóïëåíèÿ - àáñóðä.
Ýòà ìåðà òàêæå ñóùåñòâåííî ñîêðàòèò áþäæåòíûå ðàñõîäû, ïîçâîëèò ïåðåðàñïðåäåëèòü äåíåæíûå ñðåäñòâà íà ïîääåðæàíèå èíûõ îñòðûõ ïðîáëåì ïðàâîîõðàíåíèÿ, ñïåöñëóæá, îáîðîíû.
4. Îáÿçàòåëüñòâî äëÿ «ñèëîâèêîâ» ôåäåðàëüíîãî óðîâíÿ ïîñëå ïðîõîæäåíèÿ îïðåäåëåííîãî ñðîêà ñëóæáû, äîïóñòèì, ïÿòèëåòíåãî ïåðèîäà, íå ìåíåå äâóõ-òðåõ ëåò ïîñâÿòèòü ïðåïîäàâàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè â ñïåöèàëüíûõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèÿõ.
Òàêîé àäìèíèñòðàòèâíûé øàã ïîçâîëèò òåñíî ñî÷åòàòü ïðååìñòâåííîñòü ïðàêòèêè è òåîðèè, îáîãàòèò ïðîôåññèîíàëüíûå çíàíèÿ íå òîëüêî êóðñàíòîâ è ñëóøàòåëåé, íî è ñàìèõ «âðåìåííûõ» ïðåïîäàâàòåëåé.
5. Ñîçäàíèå ñèñòåìû äåíåæíîãî ñîäåðæàíèÿ ðàáîòíèêîâ ïðàâîîõðàíåíèÿ, âîåííîñëóæàùèõ ñïåöñëóæá è îáîðîíû, íå ïðèâîäÿùåé ê ïðèíöèïèàëüíî îòëè÷àþùèìñÿ äðóã îò äðóãà ñóììàì äåíåæíîãî âîçíàãðàæäåíèÿ, ïàêåòàì ñîöèàëüíîé ïîääåðæêè.
Ýòà ìåðà ïîçâîëèò ñíÿòü òó, ñêàæåì òàê, íåçäîðîâóþ ìîðàëüíî-ôèíàíñîâóþ êîíêóðåíöèþ, êîòîðàÿ èñêóññòâåííî íàñàæäàëàñü â òå÷åíèå âñåõ ïîñòñîâåòñêèõ ëåò, è ïðèñóòñòâóåò â íàøè äíè ìåæäó, íàïðèìåð, ñîòðóäíèêàìè óãîëîâíî-èñïîëíèòåëüíîé ñèñòåìû è ñîòðóäíèêàìè ïðîêóðàòóðû.
Ðàçíèöà â èõ äåíåæíîì ñîäåðæàíèè èñ÷èñëÿåòñÿ ðàçàìè â ïîëüçó ÷èíîâíèêîâ íàäçîðíîãî âåäîìñòâà. À î âûñî÷àéøåé îïëàòå áåçóïðå÷íîé ÷åñòíîñòè ñóäåé âîâñå óìîë÷èì.
6. Ñâåäåíèå íà íåò ïðèåìà â âûñøèå ó÷åáíûå çàâåäåíèÿ «ñèëîâûõ» âåäîìñòâ ñîöèàëüíî íåçðåëîé ìîëîäåæè ïðÿìî ñî øêîëüíîé ñêàìüè.  ñîâåòñêîå âðåìÿ ñïåöâóçû ÌÂÄ è ÊÃÁ áûëè çàêðûòû äëÿ ìîëîäåæè, íå ïðîøåäøåé ñðî÷íóþ ñëóæáó â àðìèè. Êðàòêîâðåìåííàÿ âîåííàÿ øêîëà ïðèâèâàëà âîëåâûå êà÷åñòâà, îáÿçûâàëà ìîëîäåæü âçðîñëåòü, ïðèâûêàòü ê ñàìîñòîÿòåëüíîé æèçíè, íàáèðàòüñÿ ñîöèàëüíîãî îïûòà. Ñåãîäíÿ ýòîò âðåìåííîé áàðüåð íà ïóòè ïîñòóïëåíèÿ àáèòóðèåíòà â ðîññèéñêèå ñïåöâóçû îòñóòñòâóåò. Íåò åãî è â èíîñòðàííûõ ãîñóäàðñòâàõ. Îäíàêî êàïèòàëèñòè÷åñêàÿ ïðàêòèêà çàðóáåæíûõ «ñèëîâèêîâ» âûðàáîòàëà äðóãèå ìåõàíèçìû ñîöèàëüíîãî âçðîñëåíèÿ ìîëîäûõ êàíäèäàòîâ, ïðåäâàðÿþùèå èõ óòâåðæäåíèå â îòâåòñòâåííîé ïåðåä îáùåñòâîì äîëæíîñòè ãîñóäàðñòâåííîé ñëóæáû. Òàì ñëîæèëàñü àïðîáèðîâàííàÿ ñèñòåìà ïîýòàïíîãî ïîëó÷åíèÿ ñïåöèàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ.  ïðàâîîõðàíèòåëüíîé ñðåäå, êàê ïðàâèëî, ïðîôåññèîíàëüíàÿ äåÿòåëüíîñòü íà÷èíàåòñÿ ñ êàäåòñêèõ ïîãîí, â ñòàòóñå ñòàæåðà ïàòðóëüíî-ïîñòîâîé ñëóæáû èëè èíîãî ïîäðàçäåëåíèÿ ïîëèöèè. È ëèøü ïî èñòå÷åíèè óñòàíîâëåííîãî íîðìàòèâíûìè äîêóìåíòàìè ïåðèîäà âðåìåíè êàíäèäàòàì ðàçðåøàþò ïðîéòè öåëåâîé êóðñ ïðîôåññèîíàëüíîãî îáó÷åíèÿ, ïîñëå ÷åãî îíè ïîëó÷àþò ñâîé ïåðâûé «ïîëèöåéñêèé äèïëîì» è íà÷èíàþò òðóäèòüñÿ âíà÷àëå íà íèçøèõ ñòóïåíÿõ ñëóæåáíîé êàðüåðû, â ñòàòóñå, íàïðèìåð, òîãî æå ïàòðóëüíî-ïîñòîâîãî ïîëèöåéñêîãî. Ïðè÷åì ðàáîòàþò «ãîðîäîâûìè» âïëîòü äî âûõîäà íà ïåíñèþ, òàê êàê äåíåæíîå âîçíàãðàæäåíèå, ðàçíîãî âèäà ñëóæåáíûå áîíóñû âïîëíå óñòðàèâàþò.
Ïîñòóïëåíèå â àêàäåìèþ ïî êóðñó íà÷àëüñòâóþùåãî, à òåì áîëåå – ðóêîâîäÿùåãî ñîñòàâà, ïðèçíà¸òñÿ âåðõîì êàðüåðíîãî ðîñòà, êîãäà, äîïóñòèì, çà ïëå÷àìè âçðîñëîãî óæå ïîëèöåéñêîãî íàêîïëåí ñîëèäíûé ñëóæåáíûé è ñîöèàëüíûé áàãàæ.  ýòîì ïëàíå îïûò ñòðàí Åâðîñîþçà, â ÷àñòíîñòè, Êîðîëåâñòâà Äàíèè, âåñüìà ïîó÷èòåëåí.
7. Ïî ìîåìó ãëóáîêîìó óáåæäåíèþ, êàòåãîðè÷åñêè íåëüçÿ ïðèíèìàòü â àäúþíêòóðó (àñïèðàíòóðó – â ãðàæäàíñêîì ïîíèìàíèè), à òåì áîëåå – äîêòîðàíòóðó íà áàçå ñïåöâóçîâ è ÍÈÈ «ñèëîâûõ» âåäîìñòâ, ëþäåé, íå îòäàâøèõ ðàáîòå íà ïðàêòèêå õîòÿ áû ÷åòûðå-ïÿòü ëåò. Òîò ïîòîê êàíäèäàòñêèõ, à òî è äîêòîðñêèõ äèññåðòàöèé, ÷òî óæå ëåò äåñÿòü-ïÿòíàäöàòü ìîùíûì ïîòîêîì èçëèâàþòñÿ èç ñòåí íàçâàííûõ ó÷ðåæäåíèé «ñèëîâèêîâ», îòêðîâåííî äèñêðåäèòèðóþò è âåäîìñòâåííóþ (ïðèêëàäíóþ), è ôóíäàìåíòàëüíóþ íàóêó. Âõîëîñòóþ òðàòÿòñÿ íåìàëûå áþäæåòíûå ñðåäñòâà, ðàçìûâàåòñÿ è áåç òîãî íåêðåïêàÿ íðàâñòâåííîñòü ìîëîäûõ èññëåäîâàòåëåé, ïðàêòèêà çàñîðÿåòñÿ íàäóìàííûìè, ìàëîãðàìîòíûìè, ñëó÷àåòñÿ è îòêðîâåííî ïñåâäîíàó÷íûìè òðóäàìè, âñ¸ ÷àùå íàïèñàííûìè íå ñàìèìè ñîèñêàòåëÿìè, à ðåìåñëåííèêàìè îò âåäîìñòâåííûõ íàóê, ïîäíàòîðåâøèìè íà ýòîì ïðåñòóïíîì ïðîìûñëå.
8. Åù¸ îäèí âàæíûé ìîìåíò. Îá îáó÷åíèè â ñïåöâóçàõ «ñèëîâèêîâ» íà õîçðàñ÷åòíîé îñíîâå.  íàøå îáùåïðèçíàííîå êîððóïöèîííîå âðåìÿ, îïðåäåëåííàÿ äîëÿ ëþäåé, îïëà÷èâàþùèõ ñâîþ ó÷åáó â âåäîìñòâåííûõ óíèâåðñèòåòàõ, àêàäåìèÿõ è èíñòèòóòàõ äåíüãàìè èç ëè÷íîãî êàðìàíà, çàðàíåå íàñòðàèâàþòñÿ íà «îòáèâàíèå» çàòðà÷åííûõ ñîòåí òûñÿ÷ ðóáëåé ïîñëå çàâåðøåíèÿ ñïåöâóçà, â ïðîöåññå ïîñëåäóþùåé âîåííîé èëè ïðàâîîõðàíèòåëüíîé ñëóæáû. Ñåãîäíÿ òàêóþ õîçðàñ÷åòíóþ ïîëèòèêó â öåëîì íàäî ïðèçíàòü ïîðî÷íîé.
9. Ïðåäïîñëåäíåå ïðåäëîæåíèå.  íà÷àëå 1990-õ ãîäîâ â Ìîñêîâñêîé âûñøåé øêîëå ìèëèöèè ÌÂÄ ÐÑÔÑÐ (íûíå – Ìîñêîâñêîì óíèâåðñèòåòå ÌÂÄ Ðîññèè), ìíîþ îïðàøèâàëèñü áîëåå 300 ñëóøàòåëåé ÌÂØÌ íà ïðåäìåò, êàê áû îíè õîòåëè èìåíîâàòüñÿ âïðåäü – ìèëèöèåé, ïîëèöèåé èëè èíà÷å. Íà âîïðîñû ìèíè-àíêåòû ìîëîäåæü ñ îõîòîé îòâåòèëà, ÷òî â 79,2% ñëó÷àåâ èõ óñòðàèâàåò ïîëèöèÿ, 12,3% – ïî-ïðåæíåìó ìèëèöèÿ, 7,5% îêàçàëèñü ðàâíîäóøíû ê òîìó, êàê èõ áóäóò íàçûâàòü, à åäèíèöû ïîæåëàëè áûòü æàíäàðìàìè. Ñõîæèå îïðîñû ñïóñòÿ äåñÿòü ëåò îáíàðóæèëè åùå áîëüøóþ äîëþ ïðèâåðæåíöåâ ñòàòü ïîëèöåéñêèìè.
ß, íàïðèìåð, òðè ñ ëèøíèì äåñÿòêà ëåò òîìó íàçàä ïðèíèìàëñÿ íà ñëóæáó â îðãàíû âíóòðåííèõ äåë ïî êîìñîìîëüñêîé ïóòåâêå, êàê îäèí èç «ëó÷øèõ ïðåäñòàâèòåëåé ñîâåòñêîãî íàðîäà», è òàêèå ïðàâèëà îòâå÷àëè ïîëèòè÷åñêîìó îáóñòðîéñòâó ãîñóäàðñòâà êàíóâøåé â ëåòó ýïîõè. Ïîìíþ, êàêèå òåïëûå íàïóòñòâèÿ äàâàëè ìíå ñîñëóæèâöû çíà÷èòåëüíî ñòàðøå ìåíÿ ïî âîçðàñòó (à ñòóêíóëî ìíå òîãäà 25 ëåò, ÿ ðàáîòàë ñòàðøèì òåõíèêîì â îäíîì èç ìîñêîâñêèõ ÍÈÈ, ó÷èëñÿ íà âå÷åðíåì îòäåëåíèè Ìàøèíîñòðîèòåëüíîãî èíñòèòóòà). Ýòè ëþäè ïåðåæèëè Âåëèêóþ Îòå÷åñòâåííóþ âîéíó, ñòàëèíñêèå ðåïðåññèè, ãîëîä, çíàëè èñòèííóþ öåíó ñâîáîäå è õëåáó. Èõ âçâîëíîâàííûå ãîëîñà çâó÷àò â ìîèõ óøàõ ïî ñèþ ïîðó. Îíè êàê-òî ïðîíèêíîâåííî, óâàæèòåëüíî ãîâîðèëè: «Áîðèñ Ôåäîðîâè÷, ðàáîòàé ÷åñòíî, íå óãíåòàé íàðîä, ïðàâ ó òåáÿ áóäåò, î-ãî-ãî!». ß, ñàìî ñîáîé, îáåùàíèå òàêîå äàë, íå çíàÿ åù¸, êàê òðóäíî ïðèä¸òñÿ èñïîëíÿòü åãî íà ïðàêòèêå. Íî, äàæå âî âðåä ñàìîìó ñåáå, ÷òî ñëó÷àëîñü íå ðàç, çàâåò ýòîò ñòàðàëñÿ íå íàðóøàòü.
Ñåãîäíÿ ïîíÿòèå ìèëèöèÿ (îò ëàò. militia – âîéñêî, âîîðóæåííûé íàðîä) íèêàê íå âïèñûâàåòñÿ â ðåãëàìåíò äîãîâîðíûõ îòíîøåíèé ìåæäó ðàáîòîäàòåëåì – ãîñóäàðñòâîì, è êàíäèäàòîì íà ñëóæáó â «ñèëîâóþ» ñòðóêòóðó.
Íå íàðîä ÷åðåç ïðåäñòàâëÿþùèå åãî èíòåðåñû ñîâåòñêèå îáùåñòâåííûå îðãàíèçàöèè – êîìñîìîë, ïðîôñîþç, êîììóíèñòè÷åñêóþ ïàðòèþ, äåïóòàòîâ – ðåêîìåíäóåò íà ðàáîòó â ñèñòåìó ÌÂÄ îñîáî ïîäáèðàåìûõ, ïðîäâèíóòûõ â íðàâñòâåííîì, êóëüòóðíîì, ñïîðòèâíîì è èíûõ ïîçèòèâíûõ îòíîøåíèÿõ ìîëîäûõ ëþäåé. Äåéñòâóþò äðóãèå ìåõàíèçìû íàéìà â ïðàâîîõðàíåíèå, ñïåöñëóæáû, âîîðóæåííûå ñèëû. Ïîýòîìó èäåîëîãè÷åñêè ïîíÿòèå «ìèëèöèÿ» â íàøè äíè ñåáÿ äàâíî èñ÷åðïàëî. Õîòÿ â îïðåäåëåííûõ ñèòóàöèÿõ ñîñóùåñòâîâàíèå ìèëèöèè íàðÿäó ñ ïîëèöèåé è âîåííûìè âïîëíå äîïóñòèìî, êàê ýòî â êîíöå XIX âåêà îïèñûâàëîñü Ë.Í. Òîëñòûì â «Õàäæè-Ìóðàòå»: «Òðåâîãà äàíà áûëà âåçäå, è íå òîëüêî áûâøèå â íàëè÷íîñòè êàçàêè áûëè ïîñëàíû çà áåæàâøèìè, íî ñîáðàíû áûëè è âñå, êàêèõ ìîæíî áûëî ñîáðàòü, ìèëèöèîíåðû èç ìèðíûõ àóëîâ».
Íî ìàëî ðåàíèìèðîâàòü óòðà÷åííîå ïîñëå áóðæóàçíîé Ôåâðàëüñêîé ðåâîëþöèè 1917 ãîäà íàèìåíîâàíèå ïîëèöèè, óïðàçäíåííîå íå Ëåíèíûì è áîëüøåâèêàìè, à Êåðåíñêèì è Âðåìåííûì ïðàâèòåëüñòâîì, êîòîðûå ïåðâûìè ââåëè èíñòèòóò ìèëèöèè. Äëÿ ïîääåðæàíèÿ èñòîðè÷åñêîé ñïðàâåäëèâîñòè è ñòàòóñà ðîññèéñêîãî ïîëèöåéñêîãî, ïðèâëå÷åíèÿ ê ðàáîòå â ïîëèöèþ ëþäåé äîñòîéíûõ, äëÿ îáùåñòâà è ãîñóäàðñòâà íà䏿íûõ, ïîòðåáóåòñÿ íå ìåíåå äîñòîéíîå äåíåæíîå èõ ñîäåðæàíèå, âûñîêîêâàëèôèöèðîâàííàÿ ïîäãîòîâêà, óìåëàÿ ïîääåðæêà ïðîôåññèîíàëüíîãî àâòîðèòåòà è ñîöèàëüíîãî ïðåñòèæà â îáùåñòâå, òùàòåëüíûé êàäðîâûé îòáîð.
Íåñëó÷àéíî â «Äåêëàðàöèè î ïîëèöèè», ïðèíÿòîé 8 ìàÿ 1979 ãîäà íà 31-é ñåññèè Ïàðëàìåíòñêîé àññàìáëåè Ñîâåòà Åâðîïû âíÿòíî ïðîïèñàíî, ÷òî ïîëèöåéñêèé èìååò ïðàâî íà ïîâûøåííóþ çàðàáîòíóþ ïëàòó ñ ó÷åòîì îñîáåííîñòåé íåñåíèÿ ñëóæáû, òàêèõ êàê ÷ðåçìåðíûé ðèñê è íåíîðìèðîâàííûé ðàáî÷èé äåíü.
Ïðèâåäó ïðèìåð ïîñëåäíèõ äíåé, ñâèäåòåëåì êîòîðîãî ñòàë ÿ ñàì.
Ïîæèëàÿ æåíùèíà, ñîñåäêà ïî êâàðòèðå, âûçâàëà «Ñêîðóþ ïîìîùü» íà äîì è ïîñëå îêàçàíèÿ êâàëèôèöèðîâàííîé ìåäèöèíñêîé ïîìîùè õîòåëà ðóáëåì îòáëàãîäàðèòü âðà÷åé. Îòâåò áûë ê å¸, äà è ìîåìó òîæå, èñêðåííåìó óäèâëåíèþ òàêîé: «Ñïàñèáî, ó íàñ íîðìàëüíàÿ çàðïëàòà, íà æèçíü õâàòàåò. Äåíüãè ñåáå îñòàâüòå, ïðèãîäÿòñÿ...»
À âåäü êàêîå-òî åù¸ ñîâñåì íåäîëãîå âðåìÿ òîìó íàçàä (äî ïîâûøåíèÿ îïëàòû òðóäà ìåäèêîâ) ïðèåçæàâøèå íà âûçîâ äîêòîðà çà÷àñòóþ çàèñêèâàþùå âãëÿäûâàëèñü â ëèöà áîëüíûõ, îæèäàÿ îò íèõ ïîäà÷êè, áóäü òî êóïþðà, ïðîäóêòû ïèòàíèÿ, à òî è îòêðûòî, íàãëî òðåáîâàëè âîçíàãðàæäåíèÿ. Òî÷íî òàê æå, êàê ýòî äåëàþò ñåãîäíÿ ëþäè â óíèôîðìå, â ÷àñòíîñòè, ñîëäàòû ñðî÷íîé ñëóæáû, ïðîñÿùèå ïîðîé ìèëîñòûíþ ó ïðîõîæèõ âîçëå ñòàíöèé ñòîëè÷íîãî ìåòðîïîëèòåíà. Ïîñòûäíîå çðåëèùå, íî êóäà áîëåå ìåðçêèì ïîáèðóøíè÷åñòâîì – ïîáîðàìè ñ íàñåëåíèÿ, ïðåäïðèíèìàòåëåé – çàíÿòû êîððóïöèîíåðû ñî çâåçäàìè ðàçíîãî êîëè÷åñòâà è ðàçìåðîâ. Âîò èñòî÷íèêè ïðèîáðåòåíèÿ èìè «Áåíòëè», ñòðîèòåëüñòâà âèëë, íàëè÷èÿ äðóãèõ ïðåäìåòîâ ðîñêîøè. Êàêèå óæ èç íèõ ïàòðèîòû, çàùèòíèêè çàêîíà è Îòå÷åñòâà. Íå ñëó÷àéíî â ñðåäå îòå÷åñòâåííûõ ó÷åíûõ íå ïåðâûé ãîä çðåþò íàñòðîåíèÿ î çëîáîäíåâíîñòè ðàçðàáîòêè íîâîé çàêîíîäàòåëüíîé áàçû, ðåãëàìåíòèðóþùåé äåÿòåëüíîñòü èìåííî ðîññèéñêîé ïîëèöèè.
Òàê ÷òî áåññîäåðæàòåëüíîå ïåðåèìåíîâàíèå ìèëèöèè â ïîëèöèþ òîëêó íèêîãî íå ïðèíåñåò.
10. È ïîñëåäíÿÿ ðåêîìåíäàöèÿ, î êîëè÷åñòâåííîì ñîñòàâå «ñèëîâèêîâ».
Ñîãëàñíî ýêñïåðòíûì îöåíêàì, ÷èñëåííîñòü ðîññèéñêèõ Âîîðóæåííûõ Ñèë, âñëåäñòâèå ïðîâîäèìûõ ðåôîðì, ñòàëà ìåíüøå ÷èñëåííîñòè îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë è âíóòðåííèõ âîéñê. È ýòî áåç ó÷åòà 500 èëè 600 òûñÿ÷ ñîòðóäíèêîâ ÷àñòíûõ îõðàííûõ ïðåäïðèÿòèé, çàíÿòûõ â ïðåäîñòàâëåíèè ïëàòíûõ óñëóã ôèçè÷åñêèì è þðèäè÷åñêèì ëèöàì, â îáëàñòè îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè. À îíè ïî-ñâîåìó âîîðóæåííàÿ àðìèÿ ëþäåé, íå ïîä÷èíåííàÿ öåíòðàëèçîâàííîìó ðóêîâîäñòâó.
Êàê ìíå ïðåäñòàâëÿåòñÿ, ïîäíÿòûé âîïðîñ ñëåäóåò ðàçðåøèòü ïîñëå ïðîâåäåíèÿ ñðàâíèòåëüíîãî àíàëèçà ðîññèéñêîé êàäðîâîé ñòàòèñòèêè ñ àíàëîãè÷íûìè çàðóáåæíûìè ïîêàçàòåëÿìè: ñêîëüêî ðàáîòàþùèõ ñîòðóäíèêîâ – è âîëüíîíàåìíûõ ñëóæàùèõ, è â ïîãîíàõ, ïðèõîäèòñÿ íà ñòî òûñÿ÷ íàñåëåíèÿ? Èñõîäÿ èç ïîëó÷åííîãî êîýôôèöèåíòà, ñïðàâåäëèâî ïðîâîäèòü öèâèëèçîâàííóþ øòàòíóþ ðåîðãàíèçàöèþ ñâîèõ «ñèëîâèêîâ», íî áåç òóïîãî ïîäðàæàíèÿ çàðóáåæíûì ñòàíäàðòàì.
È åñëè âñ¸ æå áóäåò ïðèíÿòî ðåøåíèå î ñîêðàùåíèè ÷èñëåííîñòè èìåííî ñîòðóäíèêîâ ÌÂÄ, òî äåëàòü ýòî íàäî â ïàðàëëåëüíîì ðåæèìå ìîùíîãî òåõíè÷åñêîãî îñíàùåíèÿ ñóõîãî îñòàòêà îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë.
 ïðîòèâíîì ñëó÷àå äÿäÿ Ñòåïà ó÷àñòêîâûé íà çíà÷èòåëüíî óâåëè÷èâøåéñÿ äëÿ íåãî òåððèòîðèè îáñëóæèâàíèÿ íàñåëåíèÿ áåç òðàíñïîðòà, áåç êîìïàêòíîé êîìïüþòåðíîé òåõíèêè, ñðåäñòâ ìîáèëüíîé ñâÿçè, íèêóäà, ðàçâå ÷òî â ñîñåäíèé äâîð, íå ïîñïååò. Îñîáåííî íà íåîáúÿòíûõ ïðîñòîðàõ Ñèáèðè, Äàëüíåãî Âîñòîêà, Óðàëà, ãäå â âàëåíêàõ ïî ñóãðîáàì äîëãî íå íàáåãàåøüñÿ.
Âîò, ñîáñòâåííî, è âñå ïðåäâàðèòåëüíûå ñîîáðàæåíèÿ î ñîçäàíèè íîðìàëüíûõ óñëîâèé äëÿ ðàáîòû «ñèëîâèêîâ», îðèåíòèðîâàííûõ ãîñóäàðñòâîì íà ñëóæáó îáùåñòâó, à ðàâíî êîíêðåòíîìó ãðàæäàíèíó, â ýêîíîìè÷åñêèõ è ïîëèòè÷åñêèõ óñëîâèÿõ, êîòîðûìè æèâåò ñîâðåìåííàÿ Ðîññèÿ. Íî çàõîòÿò ëè òå, êòî öåëåíàïðàâëåííî âûïåñòîâàë íûíåøíþþ ïîðî÷íóþ «ñèëîâóþ» ñèñòåìó, øèðîêîìàñøòàáíûõ è ïîñëåäîâàòåëüíûõ ýâîëþöèîííûõ, à íå ðàäèêàëüíûõ èçìåíåíèé?
Êàëà÷åâ Áîðèñ Ôåäîðîâè÷ - Çàñëóæåííûé ñîòðóäíèê îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, êàíäèäàò þðèäè÷åñêèõ íàóê |
|
| О�твить закладку на �ту ново�ть на �ледующих �айтах |
|
Комментарии принадлежат их авторам. Мы не не�ем ответ�твенно�ти за их �одержание.
| |
Сегодн� еще нет �амой читаемой �татьи.
|
|
|
|
|
|