 |
167 ïîëüçîâàòåëü(åé) àêòèâíî ( 43 ïîëüçîâàòåëü(åé) ïðîñìàòðèâàþò ) Ó÷àñòíèêîâ: 0 Ãîñòåé: 167 äàëåå...
|
| : |
| Íàïèñàë Michael â 24/11/2009 12:39:28 (202 ïðî÷òåíèé) Другие новоÑ�ти Ñ�того автора |
Ñåêðåòàðü Ñîâåòà áåçîïàñíîñòè ÐÔ Íèêîëàé Ïàòðóøåâ ñîîáùèë, ÷òî â áëèæàéøåå âðåìÿ áóäåò çàâåðøåíà ðàáîòà íàä ïðîåêòîì Âîåííîé äîêòðèíû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, êîòîðûé äî êîíöà òåêóùåãî ãîäà ïîñòóïèò Ïðåçèäåíòó ÐÔ íà ðàññìîòðåíèå. Òåì ñàìûì ìàòåðèàëèçóþòñÿ èäóùèå óæå íåñêîëüêî ëåò ðàçãîâîðû î íåîáõîäèìîñòè äëÿ ñòðàíû èìåòü äîêòðèíàëüíûé äîêóìåíò, â êîòîðîì ñ ïîçèöèè ñåãîäíÿøíåãî äíÿ áûëè áû îòðàæåíû âîåííûå óãðîçû áåçîïàñíîñòè Ðîññèè è ñïîñîáû èõ íåéòðàëèçàöèè.
Âîåííàÿ äîêòðèíà ðàññìàòðèâàåòñÿ å¸ ðàçðàáîò÷èêàìè (â ìåæâåäîìñòâåííóþ ðàáî÷óþ ãðóïïó, ñîçäàííóþ â àïïàðàòå ÑÁ, âîøëè ïðåäñòàâèòåëè ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ âëàñòè, Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû, Ñîâåòà Ôåäåðàöèè, ïîëïðåäîâ Ïðåçèäåíòà â ôåäåðàëüíûõ îêðóãàõ, ÐÀÍ, Àêàäåìèè âîåííûõ íàóê, íàó÷íûõ è îáùåñòâåííûõ îðãàíèçàöèé) êàê ñîñòàâíàÿ ÷àñòü áëîêà êîíöåïòóàëüíûõ äîêóìåíòîâ, îáúåìëþùèõ åäèíûé ìåõàíèçì îáåñïå÷åíèÿ íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè.
 ìàå íûíåøíåãî ãîäà Äìèòðèé Ìåäâåäåâ óòâåðäèë ïðèíöèïèàëüíî íîâûé äëÿ íàøåé ñòðàíû äîêóìåíò – Ñòðàòåãèþ íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè Ðîññèè äî 2020 ãîäà; òàì â ÷èñëå ñòðàòåãè÷åñêèõ íàöèîíàëüíûõ ïðèîðèòåòîâ – âìåñòå ñ ãîñóäàðñòâåííîé è îáùåñòâåííîé áåçîïàñíîñòüþ – íàçâàíà íàöèîíàëüíàÿ îáîðîíà, çàäà÷è êîòîðîé ðåøàþòñÿ ïðåèìóùåñòâåííî âîåííûìè ñðåäñòâàìè. («Âîåííàÿ áåçîïàñíîñòü îáåñïå÷èâàåòñÿ ïóòåì ðàçâèòèÿ è ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ âîåííîé îðãàíèçàöèè ãîñóäàðñòâà è îáîðîííîãî ïîòåíöèàëà, à òàêæå âûäåëåíèÿ íà ýòè öåëè äîñòàòî÷íîãî îáúåìà ôèíàíñîâûõ, ìàòåðèàëüíûõ è èíûõ ðåñóðñîâ».)
À ðàç òàê, òî ëîãèêà ñòðàòåãèè íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè òðåáóåò äåòàëüíî ïðîïèñàòü âåñü êîìïëåêñ âîïðîñîâ, ñâÿçàííûõ ñ âîåííîé áåçîïàñíîñòüþ, ÷òî, ñîáñòâåííî, è äîëæíî ñîñòàâëÿòü ñîäåðæàíèå Âîåííîé äîêòðèíû.
Âîåííàÿ äîêòðèíà íå ÿâëÿåòñÿ ÷åì-òî íîâûì äëÿ ïðàêòèêè ñòðàòåãè÷åñêîãî ïëàíèðîâàíèÿ â ñîâðåìåííîé Ðîññèè. Âïåðâûå òàêîé äîêóìåíò óâèäåë ñâåò â 1993 ãîäó è â ïîëíîé ìåðå îòðàæàë èëëþçèè åëüöèíñêîãî ðóêîâîäñòâà, óòâåðæäàâøåãî, ÷òî êàêèå áû òî íè áûëî âîåííûå êîíôëèêòû ñ ó÷àñòèåì ðîññèéñêèõ Âîîðóæ¸ííûõ ñèë èñêëþ÷åíû. Æèçíü ñóðîâî ïîïðàâèëà Êðåìëü: äâå ÷å÷åíñêèå êàìïàíèè, âîéíà ÍÀÒÎ ïðîòèâ Þãîñëàâèè 1999 ãîäà ïîêàçàëè, ÷òî ãîðþ÷åãî ìàòåðèàëà äëÿ ýòîãî áîëåå ÷åì äîñòàòî÷íî è âíå, è âíóòðè ñòðàíû.
Íûíå äåéñòâóåò Âîåííàÿ äîêòðèíà â ðåäàêöèè 2000 ãîäà. Îíà èñõîäèò èç âîçìîæíîñòè è êðóïíîìàñøòàáíûõ êîíôëèêòîâ, è âîéí, â êîòîðûå ìîæåò áûòü âòÿíóòà Ðîññèÿ. È, â ÷àñòíîñòè, ïðåäïîëàãàåò âîçìîæíîñòü ïðèìåíåíèÿ Ðîññèåé ÿäåðíîãî îðóæèÿ ïðè îòðàæåíèè àãðåññèè ñ ïðèìåíåíèåì îáû÷íûõ ñðåäñòâ ïîðàæåíèÿ â êðóïíîìàñøòàáíîé âîéíå.
Ýòî, áåññïîðíî, áîëåå ðåàëèñòè÷íàÿ ïîçèöèÿ. Îäíàêî è â ýòîì äîêóìåíòå ñî âðåìåíåì âûÿâèëèñü ñóùåñòâåííûå íåäîñòàòêè. Òàê, äîêòðèíà ñâîäèòñÿ ïðåèìóùåñòâåííî ê âîïðîñàì âîåííîé áåçîïàñíîñòè, óêàçûâàåò íà âîåííûå óãðîçû è ñïîñîáû ïðîòèâîäåéñòâèÿ èì âîåííûìè ñðåäñòâàìè. À âåäü â ðåçóëüòàòå êîðåííûõ èçìåíåíèé â ìèðå âîçíèê øèðîêèé êðóã óãðîç, îñóùåñòâëÿåìûõ êàê âîåííûìè, òàê è íåâîåííûìè ñðåäñòâàìè. Ñîîòâåòñòâåííî, è âîåííàÿ áåçîïàñíîñòü äîëæíà îáåñïå÷èâàòüñÿ íå òîëüêî Âîîðóæ¸ííûìè ñèëàìè, íî è óñèëèÿìè âñåãî ãîñóäàðñòâåííîãî ìåõàíèçìà ïóò¸ì ïðèìåíåíèÿ, êàê âîåííûõ, òàê è ýêîíîìè÷åñêèõ, äèïëîìàòè÷åñêèõ, èíôîðìàöèîííûõ è èíûõ ñðåäñòâ.
Ïî ñðàâíåíèþ ñ ïðåäûäóùèìè âàðèàíòàìè äîêòðèíû íûíåøíÿÿ å¸ ðåäàêöèÿ îòëè÷àåòñÿ ðÿäîì ïðèíöèïèàëüíî íîâûõ ïîçèöèé.
Ñôîðìóëèðîâàíû ðàíåå íå ó÷èòûâàâøèåñÿ âíåøíèå è âíóòðåííèå âîåííûå îïàñíîñòè è âîçìîæíûå âîåííûå óãðîçû, â òîì ÷èñëå òàêèå, êàê áîðüáà çà òîïëèâíî-ýíåðãåòè÷åñêèå è äðóãèå ðåñóðñû ñ ïðèâëå÷åíèåì Âîîðóæ¸ííûõ ñèë, ðàñïðîñòðàíåíèå îðóæèÿ ìàññîâîãî ïîðàæåíèÿ, ìåæäóíàðîäíûé òåððîðèçì, òåððèòîðèàëüíûå ïðåòåíçèè ñî ñòîðîíû ñîñåäíèõ ãîñóäàðñòâ, òåððèòîðèàëüíûå è ýòíîêîíôåññèîíàëüíûå êîíôëèêòû, ñåïàðàòèñòñêèå óñòðåìëåíèÿ. Àêöåíòèðîâàíî âíèìàíèå íà èñïîëüçîâàíèè â õîäå âîåííûõ äåéñòâèé íîâûõ ñðåäñòâ âîîðóæ¸ííîé áîðüáû – âûñîêîòî÷íîãî îðóæèÿ, îðóæèÿ íà íîâûõ ôèçè÷åñêèõ ïðèíöèïàõ, áåñïèëîòíûõ ëåòàòåëüíûõ è àâòîíîìíûõ ìîðñêèõ àïïàðàòîâ, áèîêèáåðíåòè÷åñêèõ è äðóãèõ ñèñòåì.
Äîêóìåíò ôèêñèðóåò â êà÷åñòâå âàæíåéøåé çàäà÷è Ðîññèéñêîãî ãîñóäàðñòâà ïðåäîòâðàùåíèå ðàçâÿçûâàíèÿ ëþáûõ âîåííûõ êîíôëèêòîâ.  òî æå âðåìÿ ïîä÷¸ðêèâàåòñÿ, ÷òî ìû ñ÷èòàåì ïðàâîìåðíûì ïðèìåíåíèå âîéñê äëÿ îòðàæåíèÿ àãðåññèè ïðîòèâ Ðîññèè èëè å¸ ñîþçíèêîâ, ïîääåðæàíèÿ èëè âîññòàíîâëåíèÿ ìèðà ïî ðåøåíèþ Ñîâåòà Áåçîïàñíîñòè ÎÎÍ, äðóãèõ ñòðóêòóð êîëëåêòèâíîé áåçîïàñíîñòè. Çäåñü æå èçëîæåíû ïîëîæåíèÿ, ðåãëàìåíòèðóþùèå ïðèìåíåíèå ÂÑ è äðóãèõ âîéñê â ìèðíîå è âîåííîå âðåìÿ. Íàøëè îòðàæåíèå è ïðèíÿòûå â îêòÿáðå ïîïðàâêè ê çàêîíó «Îá îáîðîíå», ïðåäóñìàòðèâàþùèå îïåðàòèâíîå èñïîëüçîâàíèå ÂÑ ÐÔ çà ïðåäåëàìè òåððèòîðèè ñòðàíû.
Ïðèíöèïèàëüíî âàæíî óòî÷íåíèå â Âîåííîé äîêòðèíå ïîðÿäêà ïðèìåíåíèÿ Ðîññèåé ÿäåðíîãî îðóæèÿ ïðè îòðàæåíèè àãðåññèè ñ ïðèìåíåíèåì îáû÷íûõ ñðåäñòâ ïîðàæåíèÿ. Êàê ãîâîðèòñÿ, íèêîìó íå óãðîæàåì, íî ïðåäóïðåæäàåì î ñîõðàíåíèè çà ñîáîé âîçìîæíîñòè îñóùåñòâèòü ÿäåðíîå ñäåðæèâàíèå ïîòåíöèàëüíûõ ïðîòèâíèêîâ îò ðàçâÿçûâàíèÿ àãðåññèè ïðîòèâ ÐÔ è å¸ ñîþçíèêîâ.  êðèòè÷åñêèõ äëÿ íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè ñèòóàöèÿõ íå èñêëþ÷àåòñÿ íàíåñåíèå ïî àãðåññîðó ÿäåðíîãî óäàðà, â òîì ÷èñëå è óïðåæäàþùåãî, â êðóïíîìàñøòàáíîé, ðåãèîíàëüíîé è äàæå ëîêàëüíîé âîéíå. Ïî ñóùåñòâó ðå÷ü èä¸ò î ñíèæåíèè Ðîññèåé ïîðîãà ÿäåðíîãî ñäåðæèâàíèÿ. Åñëè â 1993 ãîäó èç «Îñíîâíûõ ïîëîæåíèé âîåííîé äîêòðèíû ÐÔ» áûëî èñêëþ÷åíî îáÿçàòåëüñòâî, âçÿòîå â ñâî¸ âðåìÿ Ñîâåòñêèì Ñîþçîì, íå ïðèìåíÿòü ÿäåðíîå îðóæèå ïåðâûì, òî íûíå äåéñòâóþùàÿ äîêòðèíà äîïóñêàåò âîçìîæíîñòü ïðèìåíåíèÿ ßÎ äëÿ îòðàæåíèÿ àãðåññèè, êîòîðàÿ ñîâåðøåíà äàæå ñ èñïîëüçîâàíèåì îáû÷íûõ âîîðóæåíèé. Ïðîåêò æå íîâîé Âîåííîé äîêòðèíû, êàê âèäèì, äîïóñêàåò óïðåæäàþùåå ïðèìåíåíèå ßÎ íå òîëüêî äëÿ îòðàæåíèÿ ïîëíîìàñøòàáíîé àãðåññèè, íî è â êîíôëèêòàõ ðàçëè÷íîé èíòåíñèâíîñòè.
Òàêèì îáðàçîì, ÿäåðíàÿ ñòðàòåãèÿ Ðîññèè íà÷èíàåò âñ¸ áîëüøå ïðèáëèæàòüñÿ ê ñòàíäàðòàì ÿäåðíîé ïîëèòèêè ÑØÀ. Ñêàæåì áîëüøå: íå èñêëþ÷åíî, ÷òî óêàçàííûå âûøå äîêòðèíàëüíûå ïîëîæåíèÿ îðèåíòèðîâàíû â ïåðâóþ î÷åðåäü íà Âàøèíãòîí. Èìåííî îí â ïîñëåäíåå âðåìÿ ñäåëàë íåñêîëüêî øàãîâ ê òîìó, ÷òîáû, ïîáóæäàÿ Ìîñêâó ê ñîêðàùåíèþ ÿäåðíûõ àðñåíàëîâ, îäíîâðåìåííî îáåñïå÷èòü ñîáñòâåííîå ñòðàòåãè÷åñêîå ïðåèìóùåñòâî çà ñ÷åò ñîâðåìåííîãî âûñîêîòî÷íîãî íåÿäåðíîãî îðóæèÿ, â ïåðâóþ î÷åðåäü, êðûëàòûõ ðàêåò ìîðñêîãî áàçèðîâàíèÿ. Èíà÷å ãîâîðÿ, ïîä áëàãîâèäíûì ïðåäëîãîì àìåðèêàíöû ñòðåìÿòñÿ ïóòåì ïîíèæåíèå ïëàíêè íèæå 1 òûñ. íîñèòåëåé ÿäåðíîãî îðóæèÿ ïîäîðâàòü ñïîñîáíîñòü ðîññèéñêèõ ÑßÑ êîáåñïå÷åíèþ ñòðàòåãè÷åñêîãî ñäåðæèâàíèÿ.
Òàê âîò, íàêàíóíå çàâåðøåíèÿ ðîññèéñêî-àìåðèêàíñêèõ ïåðåãîâîðîâ ïî íîâîìó äîãîâîðó î ñîêðàùåíèè ñòðàòåãè÷åñêèõ íàñòóïàòåëüíûõ âîîðóæåíèé Ìîñêâà äà¸ò ïîíÿòü, ÷òî îò ÿäåðíîãî îðóæèÿ êàê âàæíåéøåãî ñðåäñòâà ñòðàòåãè÷åñêîãî ñäåðæèâàíèÿ îíà îòêàçûâàòüñÿ íå íàìåðåíà. Èìåííî ïîýòîìó ðàçâ¸ðíóòàÿ èíôîðìàöèÿ ñåêðåòàðÿ Ñîâáåçà î çàâåðøåíèè ðàáîòû íàä ïðîåêòîì íîâîé Âîåííîé äîêòðèíû îêàçàëàñü ñèíõðîíèçèðîâàííîé ñ âñòóïëåíèåì ïåðåãîâîðîâ ïî íîâîìó äîãîâîðó ïî ÑÍ â ðåøàþùóþ ôàçó. |
|
| О�твить закладку на �ту ново�ть на �ледующих �айтах |
|
Комментарии принадлежат их авторам. Мы не не�ем ответ�твенно�ти за их �одержание.
| |
Сегодн� еще нет �амой читаемой �татьи.
|
|
|
|
|
|