(Олеся Паршина, "Красноярский комсомолец", 27.08.2008)
Чтобы избежать катастрофы, Минфин планирует увеличить налоги
Теперь многие россияне могут не дожить до пенсии. Чиновники планируют увеличить пенсионный возраст. При этом работающие люди будут платить из своего кармана еще и дополнительный социальный взнос. Задумываются ли представители власти о том, как эти нововведения отразятся на простых людях?
Возраст
Министерство финансов РФ планирует вынести на рассмотрение правительства страны проект новой пенсионной реформы. По слухам, предлагается, в частности, увеличить возраст выхода на пенсию и установить его для женщин - 60 лет, для мужчин - 62 с половиной года.
- От этого никуда не деться, - считает заместитель директора красноярского филиала негосударственного пенсионного фонда "Норильский никель" Владимир Гладышев, - ни в одной стране нет такого низкого пенсионного возраста, как у нас. И потом в России очень много работающих пенсионеров. Но я за то, чтобы решение - работать дальше или нет - было добровольным. Допустим, женщина имеет право уйти на пенсию в 55 лет и получать ежемесячно 4800 рублей. А может работать до 60, и тогда пенсия у нее будет не 4800, а 6800 рублей.
Депутат Законодательного собрания края Алексей Клешко, наоборот, подвергает резкой критике предложение Министерства финансов.
- Сейчас надо стремиться не к повышению пенсионного возраста, - говорит парламентарий, - а к увеличению продолжительности жизни. Поликлиники и больницы переполнены пенсионерами, у них серьезные проблемы со здоровьем. В Минфине утверждают, что в стране около 35 процентов пенсионеров продолжают работать. Да, но ведь это не от хорошей жизни. Они бы и рады проводить свободное время с внуками, выращивать цветы на своих дачных участках, но не имеют такой возможности. Им элементарно не хватает средств к существованию.
Статистика
По последним данным Красноярскстата, средняя продолжительность жизни в крае - около 66 лет. Для мужской части населения прогнозы малоутешительны. Оказывается, мужчины едва успевают дожить до пенсии. По статистике, им отведено только 60 с половиной лет. У женщин удел получше - около 73 лет. То есть если слабый пол (хотя какой же он слабый?) еще успевает воспользоваться плодами многолетних трудов, то мужчины работают только на пользу государства. А если предложение Минфина в правительстве примут, они вообще не успеют получить даже свою первую пенсию. К слову, в пенсионном фонде всю заработанную пенсию равномерно распределяют на 15 лет. Эта цифра - так называемый возраст дожития. Видимо, столько, по мнению чиновников, должны жить люди после выхода на заслуженный отдых. Почему эта цифра так отличаются от реальных показателей (если говорить о мужчинах), не очень понятно. Механизм "рождения" этого показателя нам объяснить затруднились.
Налоги
Кроме того, Минфин предлагает повысить единый социальный и подоходный налоги. Единый социальный налог (ЕСН) за человека платит работодатель. Основная часть этого налога как раз идет в пенсионный фонд. Сейчас ЕСН составляет 26 процентов. В 2010 году его хотят увеличить до 29 процентов. Если соответствующий закон примут, о "белых" зарплатах можно будет только мечтать. Вряд ли предприниматели будут рады увеличению и без того больших налоговых отчислений. Сами же работники, молодые люди до 40 лет, будут отдавать казне 16 процентов зарплаты вместо 13 (подоходного налога). Чтобы не пугать граждан, эти 3 процента чиновники называют не налогом, а "социальным взносом". Хотя в чем разница?
Уловка
Федеральные СМИ, ссылаясь на источники в Минфине, обещают, что социальный взнос пойдет не на государственные нужды, а в накопительную часть пенсии, дабы обеспечить вам безбедную старость. Но что такое накопительная часть пенсии? Это та часть, которую по закону вы имеете право передать в любой негосударственный пенсионный фонд и таким образом увеличить собственную пенсию. На деле же куда-нибудь "пристраивают" свою накопительную часть единицы. Большинство просто не задумывается об этом: работодатель производит какие-то отчисления, да и ладно. Таким образом, "судьбу" накопительной части пенсии фактически решают не сами люди, а пенсионный фонд.
- Деньги эти попадают в государственную управляющую компанию - Внешэкономбанк, - рассказывает Владимир Гладышев. - Там их вкладывают в ценные бумаги, что не приносит абсолютно никакой прибыли. В том году доходность составила 4,98 процента. Это при инфляции в 10 процентов!
Другими словами, деньги, которые остаются в пенсионном фонде, которые должны копиться и приумножаться, просто-напросто съедаются инфляцией, сгорают. Такая же участь ждет и новый социальный взнос большинства россиян. То есть хорошо не жили. И не будем.
Причины
Зачем же работники Минфина предлагают ввести новшества? Неужели они искренне хотят, чтобы люди мучились, доживая (или не доживая) до пенсии, и получали при этом копейки? Конечно, не эту цель преследуют чиновники. Это скорее следствие. А причина в том, что в ближайшие пятнадцать лет государственную казну может разорить растущая армия пенсионеров.
Как сообщает Красноярскстат, только в крае на 1427 тысяч работающих людей приходится около 756 тысяч пенсионеров. Другими словами, на одного пенсионера не получается даже двух тружеников. А ведь пенсию платить чем-то надо. Сегодня средний размер трудовой пенсии по старости - 5304 рубля. Это 136 процентов по отношению к прожиточному минимуму, установленному администрацией Красноярского края.
Минфин прогнозирует, что к 2010 году в стране будет 37,3 миллиона пенсионеров. Чтобы всем повысить пенсии хотя бы на 954 рубля, придется потратить 418 миллиардов рублей - 5 процентов федерального бюджета.
В 2023 году на пенсии будет уходить треть доходов консолидированного бюджета страны (сейчас - 12 процентов). Чтобы обеспечить пожилым людям достойную старость, придется пустить на пенсии даже то, что было отложено для будущих поколений: Фонд национального благосостояния и значительную часть средств Резервного фонда, созданного как "подушка безопасности".
Среди возможных решений проблемы - увеличение пенсионного возраста в сочетании с увеличением налогов. Министр финансов РФ Алексей Кудрин рассчитывает, что к 2023 году работодатели и работники будут финансировать примерно 70 процентов пенсионных выплат. Иначе как "латанием дыр" это не назовешь.
- Конечно, в этом есть экономический смысл, - говорит депутат ЗС Алексей Клешко. - Пенсионеры оказались серьезным бременем для бюджета. Они, в отличие от детей, которых обеспечивают родители, в большей степени зависят от государства. Нас настигнет пенсионный кризис, если ничего не предпринимать. Но я считаю, что нельзя решать эту проблему за счет простых людей. Это в корне неверно. Нужно искать другие пути выхода из сложившейся ситуации.
|
