Комиссары Организации Объединенных Наций (ООН) приступили к расследованию смерти 37-летнего юриста Сергея Магнитского, скончавшегося в московском СИЗО в результате применения пыток. Беспрецедентное расследование проводится специальными (уполномоченными) комиссарами ООН по вопросам внесудебных убийств, применения пыток, а также независимости юристов и судей. Расследование намерено установить обстоятельства и причины незаконного ареста Сергея Магнитского, создания пыточных условий его содержания под стражей и отказа в оказании требуемой медицинской помощи, приведших к его гибели. Расследование Комиссаров ООН, возможно, подвигнет российские власти к соблюдению международных обязательств России, в соответствии с которыми в отношении чиновников, ответственных за применение пыток, должно быть возбуждено уголовное дело и виновные привлечены к ответственности.
Расследование Комиссаров ООН было организовано вскоре после обращения в ООН международной неправительственной организации «Редресс», оказывающей помощь жертвам насилия, в отношении которых применялись пытки, и осуществляющей содействие по выявлению и наказанию лиц, причастных к этим преступлениям вне зависимости от юрисдикции совершенных преступлений против человечности.
В заявлении «Редресс», адресованном специальным Комиссарам ООН, говорится:
“Методы, которые были применены к Магнитскому, как сами по себе, так и в совокупности, а именно: созданные нечеловеческие условия содержания под стражей; не предоставление свиданий с семьей и родственниками; ограничения в регулярном общении с его защитниками; и намеренный отказ в предоставлении ему требуемой медицинской помощи – намеренно обрекли его на тяжелые страдания, боль и муки, и в конечном итоге привели к его гибели. Указанные выше методы были намеренно применены к нему для причинения страданий и оказания давления с целью заставить его оговорить самого себя и дать ложные показания в отношении других. Данные методы также были применены, чтобы вынудить Магнитского отказаться от ранее данных им обличающих показаний в отношении ряда российских представителей власти. Перечисленные действия были осуществлены официальными лицами государства. В связи тем, что эти методы явились бесчеловечными и целенаправленными – они в своей совокупности подпадают под определение «пытки» и нарушают Статьи 2 (1) и 1 Конвенции ООН против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания”.
Специальный комиссар ООН по расследованию применения пыток Хуан Мендез подтвердил факт начала расследования по делу Сергея Магнитского. Расследование проводят три специальных комиссара ООН – специальный комиссар ООН по расследованию применения пыток Хуан Мендез, специальный комиссар ООН по вопросам внесудебных убийств и казней без надлежащего судебного разбирательства Филипп Олстон и специальный комиссар ООН по вопросам независимости юристов и судей Габриэла Кнаул.
Для расследования неправительственная организация «Редресс» предоставила специальным комиссарам ООН документально зафиксированные факты и свидетельства применения пыток, приведших к смерти Магнитского. В 100-страничном заявлении «Редресс» указала российские ведомства, причастные к организации и применению пыток и насилия над Сергеем Магнитским в московских следственных изоляторах и отказе ему в осуществлении права на защиту на протяжении 358 дней его содержания под стражей, среди них: МВД РФ, ФСБ РФ, Генпрокуратура РФ и СКП РФ, московские СИЗО и суды г. Москвы.
Неправительственная организация «Редресс» потребовала от специальных комиссаров ООН провести собственное расследование дела Сергея Магнитского в связи с нежеланием властей Российской Федерации расследовать роль причастных к применению пыток и убийству Сергея Магнитского чиновников, и в свете прошлогодних награждений и повышений в должностях сотрудников силовых ведомств, связанных с преследованием Магнитского и изобличенных им в причастности к хищению бюджетных средств из государственного бюджета РФ.
“Со дня смерти Магнитского прошло более года, но до сих пор российские власти так и не организовали никакого полного, эффективного и объективного расследования в отношении сообщенных фактов, способных раскрыть правду о произошедшем, и не наказали виновных в соответствии с действующим законодательством”, – отмечается в заявлении «Редресс».
Неправительственная организация «Редресс» указала на грубые нарушения Российской Федерацией ряда конвенций и международных положений ООН в отношении запрета применения пыток:
“Неоказание требующейся медицинской помощи обрекло его [Магнитского] на физические страдания, боль и муки, которые продолжались на протяжении 4 месяцев и в конечном итоге привели к его гибели. Такой отказ в медицинской помощи Магнитскому, несмотря на его неоднократные жалобы, является нарушением его права на жизнь. Это также подвергло его таким лишениям и страданиям, которые выходят за рамки неизбежного уровня лишений нахождения человека под стражей, и явилось очевидным нарушением всех международных норм, вводящих запрет на пытки и другие жестокие, бесчеловечные или унижающие человеческое достоинство видов обращения и наказания”.
«Редресс» выявила конкретные нарушения российскими чиновниками положений конвенций ООН и Европейской конвенции по правам человека в отношении Магнитского:
“Содержание Магнитского под стражей в СИЗО «Бутырка»… нарушало утвержденный Стандарт ООН по соблюдению минимальных правил обращения с заключенными, который предписывает, что “больных заключенных, нуждающихся в услугах медперсонала, следует переводить в особые медицинские заведения или же в гражданские больницы. Там, где тюремные учреждения оснащены больницами, то они должны быть укомплектованы необходимой медицинской техникой, оборудованием и медикаментами для должного оказания медицинской помощи и лечения больных заключенных, а также располагать необходимым штатом подготовленных медицинских сотрудников”;
“Последовательные отказы следствия на все просьбы предоставить свидания с женой, детьми и матерью также противоречат утвержденному Стандарту ООН по соблюдению минимальных правил обращения с заключенными”;
“Условия содержания Магнитского в камерах различных СИЗО нарушают признанные минимальные нормы содержания под стражей, в частности: утвержденные ООН Основополагающие принципы по защите всех категорий заключенных по всем формам содержания под стражей или лишения свободы … и утвержденный Стандарт ООН по соблюдению минимальных правил обращения с заключенными, которые действуют на территории России в силу ратификации в РФ Европейской Конвенции по правам человека».
Особый акцент в заявлении «Редресс» в ООН сделан на нарушение обязательства Российской Федерации о проведении расследования применения пыток на ее территории. «Редресс» призвала российские власти немедленно начать такое расследование.
«Редресс» подчеркивает, что любое расследование применения пыток в отношении Сергея Магнитского должно быть максимально открытым и независимым от государственных структур и лиц, принимавших участие в преследовании Магнитского и изобличенных им в причастности к хищению бюджетных средств государства в размере 5,4 миллиардов рублей.
“Для выполнения принятых на себя международных обязательств правительство Российской Федерации обязано провести незамедлительное, всестороннее и публичное расследование. Более того, данное расследование должно быть полностью независимым от влияния ведомств и официальных лиц, против которых Магнитский предоставил свои обличающие показания о причастности их к хищениям государственных денег в виде незаконных возвратов уплаченных ранее налогов, и которые по его утверждениям были причастны к созданию ему пыточных условий содержания под стражей. Принцип независимости при проведении расследования является краеугольным, так как официальные лица, вовлеченные в процесс, являлись высокопоставленными государственными служащими, следствие в отношении которых требует политической воли государства. Это расследование должно установить ответственность Российского правительства, в случае, если будет доказано его осведомленность и причастность к пыткам, приведшим к гибели Магнитского, а также выявить ответственных официальных лиц вне зависимости от их положения и рангов”, – говорится в обращении «Редресс» в ООН.
Сергей Магнитский (8 апреля 1972 – 16 ноября 2009) – оказывая правовую помощь в России международному инвестиционному фонду Hermitage, раскрыл преступления, а именно хищение компаний фонда и 5,4 миллиардов рублей, ранее уплаченных этими компаниями в российскую казну в виде налогов. Магнитский дал свидетельские показания о причастности к этим преступлениям сотрудников МВД. Спустя месяц он был арестован изобличенными им сотрудниками МВД и в течение года удерживался в следственном изоляторе, где был подвергнут физическому и психологическому давлению с целью принудить его изменить показания и оговорить себя и своего клиента. В результате жестоких истязаний и неоказания медицинской помощи он ушел из жизни 16 ноября 2009 года в возрасте 37 лет, оставив жену и двоих детей. Сергей Магнитский был посмертно удостоен награды международной организации Transparency International «За честь и достоинство» за его вклад в борьбу с коррупцией в России.
Для справки:
Специальный комиссар ООН по вопросам расследования пыток и других бесчеловечных или унижающих человеческое достоинство видах обращения и наказания – доктор Хуан Мендез на себе испытал ужасы диктаторского режима в Аргентине. Защищая политзаключенных на родине, он был арестован военным режимом и повергнут истязаниям и пыткам. Доктор Мендез был удостоен награды международной организации Amnesty International - «Узник совести». Доктор Мендез продолжает вести активную деятельность по защите прав человека.
Специальный комиссар ООН по вопросам расследования убийств и казней без надлежащего судебного разбирательства – Филипп Олстон – профессор международного права и ведущий практикующий юрист в области защиты прав человека. В 1988 году был уполномочен Генеральным секретарем ООН для выработки более эффективной системы отслеживания ситуации с соблюдением прав человека странами-членами ООН. Автор основополагающих докладов ООН в области прав человека.
Специальный комиссар ООН по вопросам соблюдения независимости юристов и судей – г-жа Габриела Кнаул имеет значительный опыт работы в качестве судьи, а также является экспертом по системам уголовного и гражданского права.
Неправительственная организация «Редресс» – оказывает помощь жертвам насилия, в отношении которых применялись пытки, и осуществляет содействие по выявлению и наказанию лиц причастных к этим преступлениям вне зависимости от юрисдикции совершенных преступлений против человечности.
|
