Израильская экономика отличается особенно высокой концентрацией производства и капитала в сравнении с другими западными странами.
Примерно двадцать крупных фиансово-экономический групп контролируют большую часть израильской экономики. Почти в каждой важной отрасли экономики (банковское дело, страхование, мобильная связь) ситуацию контролируют всего два-три основных игрока.
Крупные бизнес-группы владеют как финансовыми учреждениями, так и производственными и торговыми структурами - компаниями по продаже недвижимости, энергетическими концернами, сетями розничной торговли, коммуникационными фирмами, средствами массовой информации. Подобного рода "перекрестное" владение финансовыми и производственными структурами дает людям, контролирующим гигантские бизнес-кланы, колоссальную силу. Подобная концентрация идет в ущерб свободной конкуренции, экономическому росту и благосостоянию граждан. Она ведет к высоким ценам и весьма среднему уровню услуг - поскольку отсутствует подлинная конкуренция. Огромная мощь основных бизнес-групп, позволяющая им оказывать влияние на политические процессы, создает угрозу демократии.
Рыночная экономика, по своей сути, противоречит высокой концентрации капитала и производства. Рыночная экономика несовместима с существованием монополий и картелей. Рыночная экономика может быть эффективной лишь в том случае, когда на экономическом поле играют многочисленные игроки при минимальном количестве препятствий и барьеров. Это ведет к появлению на рынке новых предпринимателей, укрепляет малый и средний бизнес, который конкурирует с гигантскими компаниями. История израильской экономики свидетельствует, что до середины 80-х годов она была еще более централизованной, чем сегодня. Ее контролировали три основных игрока - правительство (посредством огромного бюджета и госкомпаний), Всеобщая федерация профсоюзов (Гистадрут) (с помощью банка Апоалим, компаний "Кур" и "Солель Боне"), два крупных банка, которые владели также сотнями производственных фирм. Все управлялось сверху - при крайне низкой конкуренции. Ущерб от подобного ведения хозяйственных дел был огромен.
С тех пор положение изменилось. Банки были вынуждены продать компании, которыми они владели. То же самое пришлось сделать Гистадруту и правительству. Все это было приобретено теми сами двадцатью бизнес-кланами, о которымх шла речь в начале статьи. В результате израильская экономика стала более соревновательной, более современной, более профессиональной. И главное - гораздо менее политизированной. Однако этого оказалось недостаточно, поскольку двадцать фиансово-экономических групп, почти полностью контролирующих израильскую экономику, - это слишком высокая и весьма проблематичная степень концентрации производства и капитала..
Пришло время вплотную заняться этим вопросом. Премьер-министр Биньямин Нетаниягу заявил недавно, что он намерен осуществить ряд действий с целью сократить концентрированность израильской экономики. Он поручил генеральному директору своей канцелярии создать соответствующую комиссию для рассмотрения этого вопроса. Хочется надеяться, что комиссия выполнит свою работу в максимально сжатые сроки и отнесется к возложенной на нее задаче со всей ответственностью. Следует как можно быстрее осуществить планы по сокращению концентрированности израильской экономики и улучшить качество жизни граждан страны.
|
